隨著安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的深入開展,作為一名工作在基層安全監(jiān)管一線的工作人員,深深感覺到推行多年的隱患整改百分比管理方式,在實際工作中的作用弊多利少。
隱患整改百分比的管理方式,其“弊”主要表現(xiàn)在:首先,各基層單位考慮到自身利害關(guān)系,常常不敢、也不愿意如實上報本單位的安全隱患情況,往往采取瞞報、虛報、小報的做法,目的是提高隱患整改百分比,在目標考核中得到較高的分數(shù)。其次,由于下級上報隱患不實,使得上級政府或部門很難及時掌握和了解隱患的實際情況,在部署工作時,也就無法在全局上對隱患整改和問題解決進行指導協(xié)調(diào)。這樣,安全隱患尤其是重大隱患就會長期存在,久而久之,必然導致安全事故的發(fā)生。
為改變當前安全生產(chǎn)工作疲于事后處理的不利局面,彌補隱患整改百分比管理方式的嚴重不足,筆者認為,亟待建立一種安全隱患報告?zhèn)浒钢贫?。具體做法是:一要改變目前以隱患整改的百分比為考核硬指標的做法,鼓勵各地區(qū)、各單位及時如實上報安全隱患情況,并把它作為一種制度來執(zhí)行;二要落實各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理責任,建立安全隱患舉報制度,對安全隱患進行評估、認定之后制定隱患檔案,按照輕、重、緩、急制定整改計劃或者落實監(jiān)控措施;三要把安全隱患報告?zhèn)浒噶腥氚踩a(chǎn)目標考核當中,做出嚴格規(guī)定,對不如實評估和上報安全隱患情況的單位,一經(jīng)查實或群眾舉報證實,就參照可能發(fā)生事故造成的后果予以嚴肅處理。
建立安全隱患報告?zhèn)浒钢贫?,不僅有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位明確隱患排查的主體責任,而且有利于政府部門如實掌握安全隱患情況,有利于依法對重大安全隱患進行整改或及時落實監(jiān)控措施。