神華集團的政治本質(zhì)安全，是基于生產(chǎn)本質(zhì)安全基礎上提出的。所謂政治本質(zhì)安全，是指企業(yè)決策、監(jiān)督、執(zhí)行過程中含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生政治事故和不良政治、社會影響的功能。按照本質(zhì)安全的理念，政治本質(zhì)安全包括這樣幾個方面：由于客觀失誤引發(fā)的風險，即由于業(yè)務能力不夠或環(huán)境影響出現(xiàn)政治思想和政治行為的失誤，但有成熟的糾偏機制能夠有效防止政治事件的發(fā)生；由于主觀故意引發(fā)的風險，即因思想素質(zhì)不高、崗位職責不履行、制度機制不遵守而產(chǎn)生政治行為失控，但有良好的約束機制，不至于釀成政治事件；由于社會影響引發(fā)的風險，即因政治行為失控繼而發(fā)展、醞釀成為政治事件，引起社會關注，但企業(yè)有成熟的應對機制，不至于使事態(tài)擴大和造成更大的社會影響。相應地，政治本質(zhì)安全體系，以中國特色社會主義理論體系為指導，通過完善制度和工作流程、提升領導干部政治素質(zhì)、確保董事會和黨組的重大決策落實，有效控制、消除和轉(zhuǎn)化可能造成的不良政治影響和嚴重后果，實現(xiàn)企業(yè)決策層和管理層政治思想和政治行為的安全有序。
        政治本質(zhì)安全體系的管控對象主要是決策層和管理層，其關涉領域主要是企業(yè)重點部門和關鍵崗位，董事會和黨組是推動政治本質(zhì)安全體系建設的“第一責任人”，制度流程是政治本質(zhì)安全體系的基礎和保障，人的政治素質(zhì)提升是其有效支撐。由此，政治本質(zhì)安全體系的預期目標是有效控制、消除和轉(zhuǎn)化可能造成的不良政治影響和嚴重后果，為建設共同愿景提供堅強的政治保障和組織支持。
        政治本質(zhì)安全體系，是由眾多要素按照既定的結(jié)構(gòu)組建的有機系統(tǒng)。從內(nèi)容上看，政治本質(zhì)安全體系主要有兩大部分構(gòu)成，即硬性約束系統(tǒng)和軟性影響系統(tǒng)。硬性約束系統(tǒng)，可以用“完善制度流程”來概括，主要包括企業(yè)經(jīng)營管理堅持黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，企業(yè)決策堅持民主和科學原則，對企業(yè)領導班子監(jiān)督有效，企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略明確，堅持民主管理和保障員工權益，妥善應對和處理突發(fā)事件以及外部環(huán)境引發(fā)的各種政治風險，企業(yè)涉外經(jīng)營的政治安全策略和戰(zhàn)略管理等；軟性影響系統(tǒng)，可以用“培育素質(zhì)能力”來概括，主要包括企業(yè)決策和管理者有正確的政治意識和政治行為，學習型組織和組織文化建設成熟，培訓有合理的規(guī)劃和舉措，黨建工作、群眾工作和思想政治工作發(fā)揮有效作用，能夠承擔社會責任，能夠有效應對新聞監(jiān)督，能夠妥善處理同地方政府之間的關系等。
        政治本質(zhì)安全體系在促進企業(yè)改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、提升企業(yè)形象等不同層面都發(fā)揮著重要作用，其基本功能體現(xiàn)在：
        第一，保證企業(yè)發(fā)展方向、鞏固黨的執(zhí)政基礎。政治本質(zhì)安全體系，要求企業(yè)在決策、管理等各方面符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的要求，從根本上保證黨對國有企業(yè)的政治領導，體現(xiàn)社會主義國有企業(yè)的本質(zhì)屬性，鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。
        第二，將傳統(tǒng)黨建工作政治工作標準化、流程化，發(fā)揮應有效用。政治本質(zhì)安全體系堅持融入中心、介入管理、立足和服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟工作之中，把政治工作、廉政建設標準化、流程化、制度化，通過制定制度機制、加強安全教育、營造文化氛圍等措施，調(diào)動人們服務中心工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
        第三，整合企業(yè)政治資源，促進部門間的協(xié)調(diào)與合作。政治本質(zhì)安全體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)的整合，注重綜合設計、整體運作，將政治相關系統(tǒng)整合為一個大系統(tǒng)，以制度的形式確定不同部門的職責和邊界，完善生產(chǎn)經(jīng)營和管理的各種程序，增強各部門之間的協(xié)調(diào)性，使相關部門各負其責、各司其職、整體合作、有效運轉(zhuǎn)。
        第四，超前化解矛盾，主動防范風險。建立政治本質(zhì)安全體系，可以使企業(yè)在決策和管理過程中的權力得到監(jiān)督、制度得到遵守、政策得到貫徹，自覺地從根本上防止重大事故的發(fā)生。同時，通過文化與制度、教育與管理、預防與控制相結(jié)合等方式，做到防范風險于始發(fā)狀態(tài)，解決問題于萌芽之時。
        第五，構(gòu)筑企業(yè)自覺承擔政治責任、社會責任的內(nèi)在機制。政治本質(zhì)安全體系，要求企業(yè)決策者和管理者從國家利益、國家形象的高度來思考安全發(fā)展問題，主動承擔和自覺肩負相應的政治責任和社會責任，這在塑造企業(yè)形象甚至國家形象方面將發(fā)揮著重要作用。