?????? 1 社區(qū)住宅火災(zāi)暴露的安全隱患
??????1.1物業(yè)管理成最大問(wèn)題
1.1.1消防管理經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),造成物業(yè)管理及消防管理不落實(shí)
消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自兩個(gè)渠道:一是開(kāi)發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。但有些開(kāi)發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒(méi)有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來(lái)承擔(dān),這樣就造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過(guò)高,維修資金難以落實(shí)的問(wèn)題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費(fèi)用難以收取。
1.1.2物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍未形成,消防管理不規(guī)范
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系,在我國(guó)起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍尚未形成,作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏,面對(duì)物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。
1.1.3物業(yè)消防安全管理責(zé)任不明,物業(yè)與業(yè)主矛盾多
物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為,它涉及許多行業(yè)和廣泛的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容。物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無(wú)形管理,而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明,致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛。
??????1.2住宅消防設(shè)施滯后
隨著住宅業(yè)的改革,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)住宅市場(chǎng)的壟斷,加之目前國(guó)家對(duì)住宅業(yè)的消防管理,尚未走向法制軌道,使得住宅公共消防設(shè)施嚴(yán)重滯后,住宅自防能力低下。一方面,某些房產(chǎn)商投機(jī)經(jīng)營(yíng),為圖利潤(rùn),降低成本,擅自削減住宅公共設(shè)施,導(dǎo)致了許多住宅消防設(shè)施不健全;另一方面,居民對(duì)公共消防設(shè)施的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為公共消防設(shè)施與自己的利益不大,形成了有建設(shè)沒(méi)維護(hù)的態(tài)勢(shì),造成許多消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。
??????1.3經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所大量擁入居民居住區(qū)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多樣化,第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng),小網(wǎng)吧、小餐廳、小作坊、小旅店、小商店、小庫(kù)房等“六小”場(chǎng)所越來(lái)越多,加之現(xiàn)行住宅多為底商式建筑。這些小場(chǎng)所大多設(shè)置在這些底商之中,經(jīng)營(yíng)者為達(dá)到利潤(rùn)最大化往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視消防安全,違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現(xiàn)象十分普遍,一旦底層發(fā)生火災(zāi)直接威脅到樓上居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
??????1.4高層住宅的多樣化,給消防撲救工作帶來(lái)了困難
隨著住宅外觀體積的龐大、外裝修的封閉以及千奇百怪的建筑造型給消防滅火的登高作用、火場(chǎng)供水以及消防高空救援、內(nèi)攻偵查等都帶來(lái)了諸多困難,致使高層住宅發(fā)生重、特大火災(zāi)和群死群傷事故的可能性增大。
??????1.5居民生活燃?xì)馊剂辖Y(jié)構(gòu)的改變帶來(lái)了更大的火災(zāi)危險(xiǎn)性
隨著人們生活質(zhì)量的提高,天然氣、液化石油氣、煤氣、沼氣等環(huán)保型能源的普及以及家庭用摩托車、小汽車等交通工具走進(jìn)千萬(wàn)家,汽油、柴油等易燃物品逐漸日?；?給人們生活帶來(lái)了諸多方便。然而燃?xì)獾男孤?、違章用氣、違章安裝、違章儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等隱患大量存在。
??????1.6家用電器的普及使住宅火災(zāi)明顯增多
家用電器產(chǎn)品琳瑯滿目、豐富多彩,給人們帶來(lái)了無(wú)限的快樂(lè)。而那些對(duì)電器產(chǎn)品安全性能不甚了解的人,往往在室內(nèi)亂接亂拉電線,超負(fù)荷使用電器設(shè)備,致使電氣線路過(guò)熱、絕緣層老化而短路起火時(shí)有發(fā)生。
??????1.7大量使用可燃易燃材料裝飾裝修,增加了火災(zāi)負(fù)荷
由于家庭是人的個(gè)性化體現(xiàn)最完美的地方,不少居民在其住所裝修上絞盡腦汁、別具匠心,以求別具一格。而目前國(guó)內(nèi)可使用的易于造型的材料大多都是些:塑料、木質(zhì)、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災(zāi)時(shí)的蔓延提供了條件。
??????1.8是外來(lái)務(wù)工人口增多,居民住宅地下室出租屋滋生了大量的火災(zāi)隱患
長(zhǎng)期以來(lái)由于各級(jí)部門缺乏對(duì)社區(qū)的管理,部分小區(qū)內(nèi)戶主將家中地下室出租給了一些外來(lái)打工或經(jīng)商的人員,這些人員成分復(fù)雜,消防安全意識(shí)不高,普遍存在亂拉亂接臨時(shí)線路、使用液化石油氣做飯等安全隱患,同時(shí)有些還成為經(jīng)商者的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),造成地下室樓道堆放雜物多,給人民和國(guó)家的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的危害。
??????1.9居民防火意識(shí)薄弱
當(dāng)今媒體大多關(guān)注是娛樂(lè)新聞,就連公益廣告也側(cè)重疾病、愛(ài)心等內(nèi)容,而消防這一重要的方面卻被忽視,火災(zāi)的危害性大家都是明白的,但確心存僥幸,明知顧犯。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),大多數(shù)人由于缺乏基本的防滅火常識(shí),造成較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。歸根結(jié)底是消防知識(shí)普及較為薄弱。

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分析出造成社區(qū)火災(zāi)的部分原因，我們就要采取措施，針對(duì)這一部分原因，制定相應(yīng)的對(duì)策，減少火災(zāi)的發(fā)生并且使火災(zāi)造成的損失降到最低。