不同類型的工業(yè)企業(yè),存在不同的職業(yè)病危害因素,需要采取的職業(yè)病危害防護措施也不一樣。在職業(yè)病危害防護措施中,系列有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度在控制職業(yè)病危害因素所引起的職業(yè)病危害時可以起到很重要?,F(xiàn)以某企業(yè)建立的職業(yè)衛(wèi)生制度為范本,不一定正確,僅供參考。
??????? 企業(yè)概況
??????? 某公司成立于2004年7月,為中外合資公司,位于某市某區(qū),廠區(qū)總占地面積100000m2,總建筑面積30237m2,投資總額為約為6億人民幣,主要產(chǎn)品為:可變配氣正時器、油門踏板模塊、噴油器、燃油泵、汽車喇叭、速度傳感器和火花塞等。公司勞動定員為1020人,其中生產(chǎn)工人929人,各生產(chǎn)線的工作制為一班8小時/天工作制度,全年工作250天。
??????? 該公司的生產(chǎn)工藝有沖壓、切削、打磨、焊錫、烘烤、印刷、噴漆組裝等,生產(chǎn)過程中可能存在的職業(yè)病危害因素主要有噪聲、高溫、乙醇、溶劑汽油、總烴、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸戊酯、丙酮、丁酮、丙烯酸、丙烯酸甲酯、環(huán)己烷、苯酚、云母粉塵、金屬粉塵、矽塵、銅煙、鋁塵和錫煙等。
??????? 該公司已實施ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系,并已委托某市職業(yè)病防治院進行了職業(yè)病危害控制效果評價。該公司根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)標準的要求,并在某市職業(yè)病防治院的指導下,制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度,不斷提高和改進工廠安全、健康和環(huán)保狀況,為員工創(chuàng)造一個安全健康的工作環(huán)境,從而達到預防各類事故的發(fā)生和預防財產(chǎn)損失的目的。
??????? 該公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度的方針為健康至上,以人為本,遵守法規(guī),持續(xù)改善。其職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括以下六項內(nèi)容:①職業(yè)衛(wèi)生培訓制度;②職業(yè)病防護設備的使用和維護、檢修、定期檢測制度;③個人使用的職業(yè)病防護用品的使用和維護、檢修、定期檢測制度;④工作場所職業(yè)病危害因素告知、監(jiān)測及評價制度;⑤作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護制度;⑥職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度。為了幫助工廠企業(yè)建立較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,現(xiàn)分別列舉該公司幾項主要的職業(yè)衛(wèi)生管理制度的具體內(nèi)容,以供讀者參考。
??????? 一、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度
??????? 1、目的
??????? 確保所有人員接受相關(guān)的職業(yè)健康安全意識的教育培訓,并且有相應的能力,防止各類事故事件的發(fā)生,減少職業(yè)危害,以滿足職業(yè)健康安全管理體系運行的要求,實現(xiàn)控制職業(yè)健康安全風險,不斷提高職業(yè)健康安全管理績效。
??????? 2、適用范圍
??????? 適用于公司內(nèi)部所有在職員工和相關(guān)方的職業(yè)健康安全教育培訓活動。
??????? 3、定義
??????? 3.1 特殊崗位:對職業(yè)健康安全活動產(chǎn)生或可能產(chǎn)生需要控制風險的崗位(包括特種作業(yè)、需要控制風險崗位)
??????? 3.2特種作業(yè):根據(jù)《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》確定的作業(yè),公司包括:電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機動車駕駛員(含叉車及牽引車)、壓力容器操作工等。
??????? 3.3特殊崗位作業(yè)人員:從事特殊崗位作業(yè)的人員。
??????? 3.4崗前培訓:包含新崗位、換崗、重新上崗(停崗3個月以上的)教育培訓。
??????? 3.5 職業(yè)健康安全管理內(nèi)審員:參加OHS18001:2007內(nèi)審員培訓班培訓,且考試合格,取得相應內(nèi)審員資格的人員。
??????? 4、職責
??????? 4.1總經(jīng)理負責批準年度培訓計劃。
??????? 4.2人事部負責制訂公司相關(guān)職業(yè)健康安全培訓計劃、組織培訓的實施及其效果評估。
??????? 4.3安全部監(jiān)督公司各級職業(yè)健康安全培訓并備案存檔。
??????? 4.4各部門負責本部門員工的職業(yè)健康安全教育培訓及崗位安全技能培訓。
??????? 5、內(nèi)容
??????? 5.1培訓教育計劃的制訂
??????? 5.1.1 每年年初各部門根據(jù)公司年度目標和部門目標制訂當年度部門員工培訓計劃并提交人事部,人事部審核后存檔并跟蹤實施情況。
??????? 5.1.2 各部門培訓計劃的制訂原則:
??????? 5.1.2.1各類人員必須具備的職業(yè)健康安全知識、意識和技能與現(xiàn)有狀況之間的差距,特別是對于與需要控制風險相關(guān)的人員;
??????? 5.1.2.2職業(yè)健康安全新技術(shù)、新技能、新方法出現(xiàn)后需要安排的培訓;
??????? 5.1.2.3新的職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)制訂和修訂后需安排的培訓。
??????? 5.2 培訓教育管理規(guī)劃
??????? 5.2.1各部門依照各自的年度培訓教育計劃開展培訓工作,按計劃要求編寫培訓教材并組織實施培訓。
??????? 5.2.2通過招聘、崗位職責要求等形式對公司各個特殊崗位(包括管理人員、操作人員和驗證人員)的能力或資格進行規(guī)定,并通過考試、考核、或取得資格證書等形式對這些人員的能力進行確認,全部他們能夠勝任工作的要求。
???????? 5.2.3新入公司員工三級職業(yè)健康安全培訓
??????? 5.2.3.1新入員工必須進行公司級、車間級、班組級的“三級”職業(yè)健康安全培訓,并填寫《三級安全教育卡》記錄三級安全教育情況,未經(jīng)三級職業(yè)健康安全培訓或考核不合格者,不得安排到相應崗位。此《三級安全教育卡》在做完培訓后由相關(guān)部門交至工廠安全部存檔及備案。
??????? 5.2.3.2人事部組織公司級培訓,內(nèi)容包括:
??????? ①公司適用的國家和地方的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求(管理人員適用);
??????? ②公司職業(yè)健康安全方針、政策及狀況;
??????? ③公司需要控制風險;
??????? ④消防常識及其他應急措施;
??????? ⑤典型事故分析和預防措施;
??????? 5.2.3.3部門負責車間級職業(yè)健康安全培訓,內(nèi)容包括:
??????? ① 本部門主要生產(chǎn)工藝流程、設備概況及職業(yè)健康安全職責;
??????? ②本部門主要的職業(yè)安全管理程序、操作規(guī)定;
??????? ③部門內(nèi)主要的危險區(qū)域、安全注意事項、特種作業(yè)場所、有毒有害及安全隱患崗位;
??????? ④本部門常見事故案例培訓,預防事故的主要措施;
??????? ⑤本部門相關(guān)消防安全常識、應急準備與響應等。
??????? 5.2.3.4 班組長負責新入員工班組級的職業(yè)健康安全培訓,內(nèi)容包括:
??????? ①從事崗位的生產(chǎn)特點和安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位機器設備、工具的性能、使用和維護的方法與規(guī)定;
??????? ②重點教育可能發(fā)生的傷害事故的各種危險因素和危險部位(班組存在的危險源);
??????? ③安全防護裝置的作用及其使用方法;
??????? ④個人防護用品的正確使用與保管;
??????? ⑤采用現(xiàn)場講解與示范相結(jié)合的方式進行培訓,重點講解安全操作要領,說明注意事項,并講述什么樣的操作是危險的,及違反操作規(guī)程將會造成何種嚴重后
??????? 果;
??????? ⑥崗位實際操作培訓以老員工帶新員工的方式實施,老員工應負責在培訓期內(nèi)對新員工的安全監(jiān)護和技能傳授,培訓時應注意操作示范,對安全要言傳身教。
??????? 5.2.4特殊崗位、特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓、復審
??????? 5.2.4.1人事部負責組織電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機動車駕駛員、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員,根據(jù)國家(或部)頒發(fā)的特種作業(yè)《安全技術(shù)考核標準》和有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)勞動部門(或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)臨督局)的專業(yè)培訓,并經(jīng)考核發(fā)證后方能上崗操作;并按要求進行年審,以確保資格的有效性。
??????? 5.2.4.2特殊崗位作業(yè)及特種作業(yè)的培訓:針對從事特殊崗位及特種作業(yè)員工每年實施部門級教育,教育內(nèi)容應包括:
??????? ①從事崗位的職業(yè)健康安全職責;
??????? ②崗位相關(guān)的職業(yè)健康安全管理程序、操作規(guī)定及作業(yè)指導書;
??????? ③安全防護裝置的作用及其使用方法;
??????? ④個人防護用品的正確使用與保管;
??????? ⑤可能發(fā)生各種危險因素和危險源部位(班組存在的危險源);
??????? ⑥事故案例說明和預防事故的主要措施,應急準備與響應培訓等。
??????? 5.2.4.3 特殊崗位作業(yè)及特種作業(yè)資格認定
??????? 由部門OHSAS擔當和班組長針對崗位職業(yè)健康安全要求,實施考試或現(xiàn)場考核,確定相關(guān)人員資格。
??????? 5.2.4.4需要控制風險崗位職業(yè)健康安全培訓年審
??????? 每年至少一次,由部門OHS擔當和班組長對從事需要控制風險崗位人員實施年度審核;年度審核不合格人員,應再次培訓和考核或換崗。
??????? 5.2.5換崗人員職業(yè)健康安全培訓
??????? 5.2.5.1人員部門調(diào)動時,調(diào)入部門應實施部門級培訓;再根據(jù)從事崗位實施班組級職業(yè)健康安全培訓,未參加崗位職業(yè)健康安全培訓者,不得從事新崗位工作。
??????? 5.2.5.2人員在部門內(nèi)交換崗位時,根據(jù)交換后崗位需求實施班組級職業(yè)健康安全培訓,未參加崗位職業(yè)健康安全培訓者,不得從事新崗位工作。
??????? 5.2.6復工人員職業(yè)健康安全培訓
??????? 人員因病假、事假、產(chǎn)假、臨時借用等原因離開崗位3個月(含3個月)以上,重新上崗時,按5.2.5條款實施。
??????? 5.2.7管理人員職業(yè)健康安全培訓
??????? 5.2.7.1中層管理人員職業(yè)健康安全教育
??????? ①中層管理人員通過參加某市廠長經(jīng)理安全培訓并取得培訓合格證;
??????? ②已取證人員每年參加繼續(xù)教育時間不少于12小時;
??????? ③通過參加安全例會、主任例會及學習公司文件資料等方式學習公司職業(yè)健
??????? 康安全管理知識。
??????? 5.2.7.2各部門副班長以上管理人員應參加人事部和部門組織的職業(yè)健康安全培訓,內(nèi)容包括:
??????? ①公司和部門適用的國家和地方的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求;
??????? ②公司主要的職業(yè)安全管理程序、規(guī)定;
??????? ③公司和部門需要控制風險;
??????? ④消防常識及其他應急措施;
??????? ⑤典型事故分析和預防措施;
??????? ⑥管理人員的職業(yè)健康安全職責;
??????? ⑦本部門主要生產(chǎn)工藝流程、設備概況;
??????? ⑧本部門主要的職業(yè)健康安全管理程序、操作規(guī)定;
??????? ⑨部門內(nèi)主要的危險區(qū)域、安全注意事項、特種作業(yè)場所、有毒有害及安全隱患崗位;
??????? ⑩本部門常見事故案例培訓,預防事故的主要措施等。
??????? 5.2.7.3 安全主任教育培訓
??????? 公司根據(jù)《某省注冊安全主任管理規(guī)定》要求,委派相關(guān)人員參加有教育培訓資格機構(gòu)的培訓,確定相關(guān)資格,參加公司職業(yè)健康安全管理及教育。