2)國家保護(hù)
國家保護(hù)主要是立法與執(zhí)法。我國政府對生產(chǎn)環(huán)境的安全保護(hù)十分重視,新一屆政府專門設(shè)立了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局》,2005年改為《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局》(由副部級升格為部級)。相關(guān)的法律、法規(guī)有:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《常用化學(xué)危險品貯存通則》、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理》…。我國有關(guān)生產(chǎn)安全保護(hù)的法律、法規(guī)體系基本上已經(jīng)建立、健全,目前生產(chǎn)安全事故多發(fā)主要是執(zhí)法力度不夠,這里涉及到執(zhí)法人員的數(shù)量與素質(zhì)問題、與執(zhí)法相關(guān)的科學(xué)技術(shù)問題等等。
?3)企業(yè)保護(hù)
??? 企業(yè)保護(hù)有硬件與軟件二方面工作。硬件主要是保證所有機(jī)器、儀器、設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。軟件主要保證所有工作人員依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度下工作。目前存在的問題是:相當(dāng)多數(shù)企業(yè)設(shè)備老化(超期服役)、經(jīng)濟(jì)投入不夠、規(guī)章制度不嚴(yán)、科技人員數(shù)量不足和操作工人素質(zhì)低下,因此造成生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生。
?4)自我保護(hù)
企業(yè)員工的自我保護(hù)可從法律與科技二方面進(jìn)行。首先,應(yīng)知道所在企業(yè)的性質(zhì)(是否屬于危險性企業(yè)),有哪些危險源(指可能造成環(huán)境災(zāi)難事故的設(shè)備)和危險品(指可能造成人身傷害的物質(zhì)),有哪些具有危險性的生產(chǎn)工藝過程、工作工種,以上危險因素是否都已納入安全管理、各有相應(yīng)規(guī)章制度,已有事故應(yīng)急預(yù)案。從事危險性工種的員工是否已經(jīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)。另外,企業(yè)是否已通過法定的《生產(chǎn)安全評價》與《職業(yè)健康安全評價》,是否與你簽訂勞動合同與合同中寫明有關(guān)勞動保護(hù)與工傷處理條款,辦理了勞動保護(hù)與工傷保險,在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按規(guī)定的程序進(jìn)行熟練的操作,都是生產(chǎn)(勞動、工作)環(huán)境安全法律保障的必要條件。環(huán)境災(zāi)難事故中若屬無辜受害,理應(yīng)依法得到全額賠償??萍挤矫?,主要是預(yù)防事故的發(fā)生、發(fā)展和在環(huán)境災(zāi)難事故中自救,這里包括學(xué)習(xí)并了解有關(guān)工藝過程中的各種危險因素、熟練掌握本工種的各項操作程序以及保護(hù)自身安全的科技知識與自救技能。
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7.???????? 生活環(huán)境安全保護(hù)
相對生產(chǎn)環(huán)境安全保護(hù)來說,我國公眾生活環(huán)境安全保護(hù)的立法尚未成為體系。政府對社會公眾的人身安全保護(hù)由于缺乏明確的法律依據(jù)、限于執(zhí)法隊伍的數(shù)量、素質(zhì)和科技水平,常常執(zhí)法不力。更有大量不法分子利欲熏心、乘虛而入,制造各種質(zhì)量低劣的食品、藥品、商品,坑害廣大公眾。廣大公眾(特別是弱勢群體)由于缺乏人身安全自我保護(hù)法律意識、相關(guān)科技知識和必要防范能力而經(jīng)常受害。因此我國的生活環(huán)境安全保護(hù)形勢同樣也十分嚴(yán)峻。
1)國家保護(hù)
我國目前還沒有專門法律、法規(guī)系統(tǒng)給予規(guī)定,相關(guān)的法律、法規(guī)有:《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》…。按嚴(yán)格要求,政府應(yīng)保證所有上市商品都是質(zhì)量達(dá)標(biāo)的。這是通過政府的質(zhì)量監(jiān)督管理局(食品由衛(wèi)生防疫站,)隨時抽樣檢查商品是否質(zhì)量達(dá)標(biāo)來保險的。有的經(jīng)檢查合格的商品,貼有質(zhì)量合格或質(zhì)量安全商標(biāo)(如:自2005年7月1日起生產(chǎn)的質(zhì)量合格的包裝裝食品,都有“QS”標(biāo)記,Q表示質(zhì)量,S表示安全,當(dāng)然食品和藥品還有一個保質(zhì)期問題)。
生活環(huán)境的安全保護(hù),應(yīng)該是深入細(xì)致和全方位、系統(tǒng)的保護(hù)。例如食品安全問題,不光是某個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生保護(hù),應(yīng)該涉及到食品的種植(養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)以及殘余與不合格食品的處理等等問題,《食品衛(wèi)生法》是包含不了的,我國應(yīng)該向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),制定自地里、養(yǎng)殖場開始,經(jīng)加工、運(yùn)輸,到消費(fèi)上餐桌,以及經(jīng)消費(fèi)后或經(jīng)檢查成為廢食品的,全面安全保護(hù)的《食品安全法》。藥品同樣應(yīng)該有一部《藥品安全法》。
此外,我國對劣質(zhì)商品特別是劣質(zhì)食品、藥品的處罰力度顯然不夠,只有行政罰款(也太低、不足警示)而無召回制度;人口眾多的公共場所(商場、娛樂場)與對可能造成環(huán)境災(zāi)難的危險源,還無環(huán)境安全責(zé)任保險制度,都是有待改進(jìn)的。
?2)商家企業(yè)保護(hù)
所有商品都有保證消費(fèi)者安全消費(fèi)的責(zé)任,其中重點(diǎn)是人身安全保證。商家企業(yè)對公眾的環(huán)境安全保護(hù),商品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)是基礎(chǔ),此外商品的合格安裝、合理使用都需科學(xué)說明,售后服務(wù)更要由專業(yè)科技人員負(fù)責(zé)并保證質(zhì)量。有條件生產(chǎn)企業(yè)可投報“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險”;旅游等服務(wù)性企業(yè),首先旅游景點(diǎn)應(yīng)保證旅游設(shè)施與旅游環(huán)境的安全,旅行社應(yīng)選擇安全合格的交通工具與餐館、旅館,并在途中高質(zhì)量地做好安全服務(wù)工作,有條件的可組織投保各種交通工具安全保險與人身意外傷害保險。
?3)公眾自我保護(hù)
公眾人身安全的自我保護(hù),重點(diǎn)在商品的選擇與鑒別上,選擇質(zhì)量合格產(chǎn)品、識別偽劣產(chǎn)品是基礎(chǔ)。產(chǎn)品商標(biāo)、生產(chǎn)廠家(產(chǎn)地)、生產(chǎn)日期(包括有效期)、產(chǎn)品質(zhì)量(包括成分、含量)說明與使用說明,都要認(rèn)真驗證,必要時可向政府主管部門和專業(yè)科技人員咨詢。這里,學(xué)習(xí)必要的有關(guān)生活安全的各種科技知識以及遇災(zāi)自救技能,與有關(guān)主管部門、專業(yè)人員的及時溝通十分重要。此外,在人多擁擠的公共場所、具有危險物品的危險場所,應(yīng)特別注意人身安全問題,盡量遠(yuǎn)離這些場所,進(jìn)入這些場所要注意消防安全和安全通道標(biāo)志,遇險時要鎮(zhèn)靜、選擇科學(xué)的自救行動,或配合有組織的應(yīng)急救援行動安全地撤離危險區(qū)。
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8.???????? 當(dāng)前社會可能遇到的各種生活環(huán)境風(fēng)險(此節(jié)還未完成,有待充實(shí))
??? 當(dāng)前由于種種原因,社會上存在大量質(zhì)量不合格的商品、食品、藥品以及環(huán)境風(fēng)險事故隱患,隨時都有環(huán)境災(zāi)害、災(zāi)難發(fā)生的可能,政府和消費(fèi)者都應(yīng)采取積極行動揭假、打假、報險、解險和防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)。下面按生活活動類型進(jìn)行分述:
1)衣著被服中可能遇到的風(fēng)險
衣:黑心棉棉衣、棉被污染,化纖衣物著火熔融、過敏、傳染
?2)食品飲料中可能遇到的風(fēng)險
食:有毒、變質(zhì)、添加劑、防腐劑、肝吸蟲(生食魚、蝦)、致癌物、冷飲(大腸桿菌)、
?3)住宅居室中可能遇到的風(fēng)險
??? ?。何7?老、新、自造)、室內(nèi)污染(裝修、花草、油煙)
?4)行走乘車(船、飛機(jī))中可能遇到的風(fēng)險
??? 黑車(船)本身質(zhì)量有問題、超載、擁擠、失足、
?5)求醫(yī)治療中可能遇到的風(fēng)險
黑診所、江湖醫(yī)生、假藥、過期藥、
?6)旅游娛樂中可能遇到的風(fēng)險
交通事故、失足墜落、擁擠傷害、
?7)休閑購物中可能遇到的風(fēng)險
?? ?火災(zāi)、假貨(煙酒、藥品、食物)