有句格言說的好“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經濟的新形勢下,安全生產工作在發(fā)展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。但在新時期、新形勢、新環(huán)境下,安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏、工作重視程度不夠、執(zhí)行不力、走過場等現(xiàn)象依然存在,這給安全生產工作埋下了禍根,這些問題亟待解決,就新時期安全生產工作談幾點淺見。
??????? 一、充分認識做好安全生產工作的重大意義
??????? 安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經濟建設的健康發(fā)展,是一切工作的保證。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,它不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。黨中央、國務院一直高度安全生產工作,各縣、鄉(xiāng)做為落實黨和國家安全生產政策的基層單位,做好轄區(qū)的安全生產工作責無旁貸,因此,我們必須充分認識安全生產工作的極端重要,把這項工作擺在更加突出的位置,認真抓緊抓好,為當地經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展保駕護航。首先,做好安全生產工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民群眾的利益甚至犧牲職工生命為代價。其次,做好安全生產工作,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶。加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。三是,做好安全生產工作,是各級政府的重要職責。我們必須樹立正確的政績觀,抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績。安全生產沒有抓緊抓好就是失職,就不是一名合格的公務員。
??????? 二、強化措施,齊抓共管,讓安全生產為經濟和社會事業(yè)發(fā)展保駕護航
??????? 各級各部門按照黨和國家的一系列工作部署和要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從制度建設、主體責任、依法治安、科技進步和提高勞動者素質、社會監(jiān)督等方面著手,狠抓安全生產責任制的落實,強化安全生產目標管理,深入開展安全生產專項整治,加大對事故隱患的排查治理力度,大力實施科技興安,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。
??????? 一是安全生產要普遍加強,逐步形成齊抓共管工作格局。每年各級黨委政府以及下屬職能部門,至少要召開2次專題會議,每季度召開一次安全生產形勢分析會議,研究解決安全生產工作存在的突出問題??h級政府堅持每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位和有關部門簽訂安全管理目標責任書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)與所屬村、單位和企業(yè)簽訂了安全生產責任狀,將安全生產任務進行層層分解,一級抓一級,建立層層抓落實的安全生產責任制。堅持縱橫結合,實行“一崗雙責”和“各級各部門安全生產監(jiān)督管理責任和生產經營單位安全生產主體責任”制度的安全生產責任制。人大政協(xié)每年組織人大代表、政協(xié)委員深入機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)視察安全工作,積極為當地安全生產建言獻策。特別是聯(lián)系安全生產工作的人大政協(xié)領導要親自參與研究部署安全生產工作,親自帶隊督導檢查,親自幫助解決安全生產工作中的具體問題。逐步建立“黨委領導、政府主抓、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與,全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
??????? 二是要健全安全監(jiān)管網絡,加強安監(jiān)隊伍建設。2004年縣級安監(jiān)局成立以來, 2006年國家進行改革煤礦安全監(jiān)管從煤炭部門劃轉安監(jiān)部門,各級要不斷理順安全監(jiān)管體制,完善機構、職能和人員編制方案,調整充實安全監(jiān)管隊伍。并且按照國家、省、州關于進一步加強應急救援體系建設的要求,設立了應急辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建應急救援中隊,健全和完善了各行業(yè)和重點領域的應急救援預案,。各地負有安全監(jiān)管責任的縣級管理部門均設立了專門的安全監(jiān)管機構,配備了專兼職安全管理人員,有固定的辦公場所,配備了相應的辦公設備設施,有一套完善的管理規(guī)章制度,同時,推行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理機構行使部分安全生產綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權?! ?br />
??????? 三是企業(yè)生產經營行為要逐步規(guī)范,大大提高安全生產技術水平。要抓源頭管理、抓市場準入、抓“三同時”制度的落實、抓日常監(jiān)管、抓隱患的排查整改、抓安全質量標準化建設、抓打擊非法違法違規(guī)行為、抓企業(yè)主體責任落實、抓安全宣傳教育和安全培訓、抓事故責任追究和嚴肅處理事故、抓制度建設、抓安全新技術的推廣和利用,使各行業(yè)企業(yè)的生產經營行為得以規(guī)范,安全生產技術水平得到提高。
??????? 四是安全基礎得到進一步夯實。從全局來看,以煤礦、道路交通等重點行業(yè)的安全基礎要大力改善,不斷地打牢夯實了安全生產基礎。
??????? 五是要關愛生命,、讓關注安全的社會氛圍更強烈。各級各部門要深入開展貼近實際、內容具體、豐富多彩的宣傳教育活動,大力宣傳安全知識,大力宣傳國家、省、州關于加強安全生產的一系列決策部署,使得安全生產責任進一步落實,全民安全生產意識進一步提高,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍進一步形成?! ?br />
??????? 二、安全生產工作存在的問題
??????? 安全生產工作面臨的形勢仍然十分嚴峻,工作任務更重,壓力更大。結合實際工作個人認為主要表現(xiàn)在以下幾方面: