1.雙重預(yù)防是:風險分級管控、隱患排查治理
2.構(gòu)建雙重預(yù)防機制的目的:構(gòu)建雙重預(yù)防機制就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認不清、想不到”的突出問題,強調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控。
3. 雙重預(yù)防機制構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻:第一道是管風險,第二道是治隱患。
4.雙重預(yù)防機制基本工作思路:通過雙重預(yù)防的工作機制,切實把每一類風險都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。
5.嚴把兩道關(guān)口:按照目標導向,堅持重大風險重點管控,嚴把風險管控關(guān);按照問題導向,堅持重大隱患限期治理,嚴把隱患治理關(guān)。
6. “六位一體”管控體系:排查(建庫)、辨識(分級)、管理(明責)、控制(防范)、預(yù)警(促改)、考評(獎懲)六位一體管控體系。
7、雙重預(yù)防機制建設(shè)的目標:構(gòu)建雙重預(yù)防機制就是要在全社會形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識,推動建立企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,政府領(lǐng)導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,促使企業(yè)形成常態(tài)化運行的工作機制,切實提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。
8.隱患排查治理和風險分級管控關(guān)系:安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入。事故隱患來源于安全風險的管控失效或弱化,安全風險得到有效管控就會不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。
9.隱患治理“五落實”:責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,
10.重大事故隱患嚴格落實“分級負責、領(lǐng)導督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。
11、安全風險等級從高到低依次劃分為:極高安全風險、高度安全風險、較高安全風險、一般安全風險,并對應(yīng)紅、橙、黃、藍4色標示,繪制風險辨識4色圖。
12.事故隱患劃分:依據(jù)重大事故隱患辨識標準,將事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患。
13. 風險和隱患管控“五個一”機制:確定一名領(lǐng)導包抓、制定一個管控(治理)預(yù)案、落實一套管控(治理)措施、明確一名管控(治理)責任人、復(fù)查提交一份管控(治理)報告的“五個一”責任機制。
14. 風險管控七項制度:分級管控、日常巡查、專家會診、在線監(jiān)控、風險告知、評估預(yù)警、安全準入等七項制度。
15. 隱患排查治理閉環(huán)管理體系:建立事故隱患登記報告、限期整改、整改公示、驗收銷號等制度。
16. 安全監(jiān)管“六個一”標準:全面推行一個管控方案、一套辨識標準、一張風險分布四色圖、一塊風險管控公示牌、一份管控責任清單、一套管控措施清單。
17.肅州區(qū)1266模式:緊盯一個目標、嚴把兩道關(guān)口、管控六位一體、六個一標準
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