目前,各行各業(yè)都在積極推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS,以下簡(jiǎn)稱體系)的咨詢、認(rèn)證、實(shí)施活動(dòng),以提高組織的職業(yè)安全健康績(jī)效,保證廣大從業(yè)人員的人身安全和健康。體系的實(shí)施離不開社會(huì)、政府主管部門和企業(yè)三方的大力支持和積極配合。
1杜會(huì)對(duì)實(shí)施體系創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
1.1健全安全生產(chǎn)法律、法規(guī)構(gòu)成和體系實(shí)施的規(guī)范
在大力貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),要及時(shí)健全行業(yè)部門安全生產(chǎn)的條例、標(biāo)準(zhǔn),把體系審核規(guī)范變?yōu)閺?qiáng)制性規(guī)范。建立政府行政領(lǐng)導(dǎo)年度考核與安全生產(chǎn)工作掛鉤的制度,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。把體系實(shí)施運(yùn)行工作融入政府安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察之中,充分發(fā)揮行業(yè)和地方安全生產(chǎn)管理部門的積極性,全面推動(dòng)安全管理工作的開展。
1.2認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳和施工企業(yè)現(xiàn)狀的評(píng)佑
加大宣傳,使社會(huì)對(duì)建筑施工生產(chǎn)事故和職業(yè)病有一個(gè)正確、全面的認(rèn)識(shí)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度,通過新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道,以引起全社會(huì)的足夠重視;開展對(duì)建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和管理水平的評(píng)沽。由于我國(guó)處于企業(yè)體制發(fā)生重大變革的時(shí)期,企業(yè)的管理水平參差不齊,從業(yè)人員流動(dòng)性大,工種變化頻繁,缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。安全管理制度不健全、內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、規(guī)定相對(duì)滯后,安全管理機(jī)構(gòu)不能正常開展工作,安全管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠等,嚴(yán)重制約了企業(yè)安全管理工作的效果。
1.3加強(qiáng)對(duì)咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理和審核員的培訓(xùn)、注冊(cè)、繼續(xù)教育的監(jiān)督
在各省、市均要成立達(dá)到相關(guān)要求并有一定數(shù)量的體系咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、愛崗敬業(yè)的審核員,具體實(shí)施體系的普及、培訓(xùn)、
審核、實(shí)施、運(yùn)行檢查、年度審查等工作。在國(guó)家法律、法規(guī)的約束下開展工作,穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和咨詢機(jī)構(gòu)備案工作。
1.4加強(qiáng)國(guó)際交流和合作
通過國(guó)際研討會(huì)、論壇、互訪、相關(guān)部門的聯(lián)系和合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、方法、經(jīng)驗(yàn),使我國(guó)建筑行業(yè)的職業(yè)安全健康管理工作健康順利地開展。
2建筑行政主管部門在政府、技術(shù)等方面的支持
2.1建筑行政主管部門應(yīng)制定政策,鼓勵(lì)施工單位踴躍實(shí)施體系
由于實(shí)施體系的企業(yè)對(duì)保證從業(yè)人員安全健康有著良好的社會(huì)形象和業(yè)績(jī),受到建設(shè)單位、管理單位等相關(guān)方的青睞。因此,企業(yè)申報(bào)(升級(jí))資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)申報(bào)(升級(jí))時(shí),在企業(yè)參加招投標(biāo)和參加“三優(yōu)一文明”的評(píng)比中,都應(yīng)給予加分或者獎(jiǎng)勵(lì)。