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以清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略建立環(huán)境管理體系

  
評論: 更新日期:2011年04月27日

  在環(huán)境管理體系的策劃階段,一開始就要在領導頭腦中確立清潔生產(chǎn)與環(huán)境管理體系相結合的意識--以清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略建立環(huán)境管理體系,并在承諾提供資源用于建立符合ISO

  14001標準的環(huán)境管理體系時,資源優(yōu)先用于清潔生產(chǎn)解決環(huán)境問題而不是優(yōu)先投向末端治理,把清潔生產(chǎn)的計劃安排與環(huán)境管理體系的建立和運行結合起來。

  在初始環(huán)境評審階段,既可以借用清潔生產(chǎn)審核的某些方法,如對生產(chǎn)流程的全方位分析(識別并評價環(huán)境因素)、集思廣益收集并篩選清潔生產(chǎn)方案等,來實施初始環(huán)境評審;也可以在清潔生產(chǎn)審核中結合環(huán)境管理體系的特點,豐富審核內(nèi)容(在管理制度的分析上加大比重、在法規(guī)及其它要求的符合性方面加以強調(diào)等),以清潔生產(chǎn)審核的初始步驟來代行初始環(huán)境評審的作用。

  近年來,清潔生產(chǎn)審核的實踐表明,在審核中發(fā)現(xiàn)的清潔生產(chǎn)無/低費方案具有很好的經(jīng)濟效益(投入產(chǎn)出比平均為1:5-10)和環(huán)境效益(節(jié)約資源和能源及減少廢物排放),因此,在初始環(huán)境評審階段利用清潔生產(chǎn)審核方法發(fā)現(xiàn)的清潔生產(chǎn)無/低費方案,應積極實施,以貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實施邊見效的方針,并納入到環(huán)境管理體系中,在文件編制和體系運行中將清潔生產(chǎn)無/低費方案固定下來,以使它們能持續(xù)下去。

  在體系設計和文件編制階段,要將清潔生產(chǎn)的思想寫在體系文件中("寫你所做的")。

  在環(huán)境方針中承諾清潔生產(chǎn)而不僅僅是末端控制;

  在目標、指標的制定上,考慮清潔生產(chǎn)指標(如單位產(chǎn)品物耗、能耗等)的改進;

  在環(huán)境管理方案中,優(yōu)先開發(fā)和實施清潔生產(chǎn)方案,而將末端控制方法作為補充;

  在機構和職責上,將清潔生產(chǎn)內(nèi)容納入設計、研究開發(fā)及生產(chǎn)部門的職責范圍(以清潔的原料、能源,采用清潔的工藝,生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品);

  在培訓上,把清潔生產(chǎn)的內(nèi)容納入培訓計劃并作為全員培訓的重點;

  在信息交流中,注意把企業(yè)清潔生產(chǎn)的形象傳達到相關方中去,并影響供方和承包方實施清潔生產(chǎn),以擴大清潔生產(chǎn)的影響;

  在運行控制上,要將行之有效的各種清潔生產(chǎn)作法寫到運行控制程序和作業(yè)指導書中去;

  站在清潔生產(chǎn)的高度監(jiān)測和糾正不符合清潔生產(chǎn)原則的作法和行為;

  在內(nèi)部審核和管理評審中,將清潔生產(chǎn)作為重要的審核和評審內(nèi)容。

  在體系的運行和保護階段,按照文件所寫內(nèi)容切實貫徹清潔生產(chǎn)思想,使環(huán)境管理體系按清潔生產(chǎn)的思路運行下去,預防污染,持續(xù)改進環(huán)境績效("做你所寫的,記錄你所做的")

  在體系運行一個周期后進行內(nèi)部審核和管理評審時,把清潔生產(chǎn)指標的改進與否作為重要的評價依據(jù)。體系是否得到正確的實施與保持,不僅在于對于體系文件不折不扣的執(zhí)行,更在于環(huán)境績效的改善,其中,企業(yè)的生產(chǎn)是否變得更清潔(Cleaner)是體系是否有效運行的一個很好的證明("評價你所做的是否有效")。

  通過把清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略納入環(huán)境管理體系的建立與運行過程中,可以發(fā)揮二者的各自優(yōu)勢,共同揚長避短,以標準化,系統(tǒng)化的環(huán)境管理來實施清潔生產(chǎn)并使它持續(xù)下去,進而使企業(yè)的環(huán)境績效持續(xù)改進,從而為可持續(xù)發(fā)展服務。

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