近日,筆者驚聞某央企上市公司在能源管理(主管1年后退休)、消防管理等原屬于集團管理的業(yè)務(wù)下放的情況下居然以“三定”為名將僅有的8名從事安全管理人員減至6人!據(jù)悉,這種業(yè)務(wù)增加、人員減少的狀況在一些工礦企業(yè)普遍存在。
本來,企業(yè)減員增效、打造高效職能部門本無可厚非,關(guān)鍵是定崗定編的策劃是否合理。常言道:有多少人干多少事。這在其他行業(yè)中或許說得過去,但對于安全確實萬萬不能的。
因為:所謂的“三定”是人資部門根據(jù)集團領(lǐng)導(dǎo)的要求“拍腦袋”拍出來的,之前即沒有與部門協(xié)商,也沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí)和體會體系文件,可以說連部門職能都沒搞清楚,理由響當(dāng)當(dāng):“安全不就是管控嗎,要那么多人干啥?”滿口的“多控少管”,殊不知環(huán)境職業(yè)健康安全體系職責(zé)中按業(yè)務(wù)又可分為安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、能源、消防等多個大方面的工作。
事實上,就質(zhì)量與安全相比,國家見諸于質(zhì)量的文件規(guī)定相比安全環(huán)??芍^是少之又少,畢竟市場經(jīng)濟條件下其最終結(jié)果是由顧客決定的,但安全和環(huán)保體系則不同,雖說是企業(yè)自身決定和要求的,但上有安全生產(chǎn)監(jiān)度管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局、職業(yè)病防治所等主管部門,下有分支工作有(僅以安全為例):目標(biāo)指標(biāo)管理方案實施情況督查、標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、危險源辨識、隱患排查、體系運維、特殊作業(yè)人員(起重、叉車、電焊、電工、電梯操作與壓力容器等)與新員工三級教育培訓(xùn)、公司安全例會與安全環(huán)??冃Э己恕L(fēng)險防控體系、應(yīng)急預(yù)案編制與演練等等業(yè)務(wù),
由此可見,對企業(yè)而言,絕對不會比生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、技術(shù)、計量等的專職人員更多,合同可以少、產(chǎn)量可以降、質(zhì)量損失可以上百萬元,但安全無小事,是一等一的大事,畢竟世上“人是第一可寶貴的”(毛澤東語),決不可出現(xiàn)任何人身傷亡事故。
關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備,2010年安監(jiān)總局169號文就有“冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過300人的企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員”的要求;2010年11月3日安監(jiān)總局186號文轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見第三條明確規(guī)定“專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%”。
按比例折算,企業(yè)應(yīng)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,以5000人規(guī)模的工礦企業(yè)為例應(yīng)在100人以上。然而,實際上,不足50人的企業(yè)至少配備1人基本做到了,但凡滿足2%要求的企業(yè)并不多見。
執(zhí)行力理論這樣告訴我們,員工與企業(yè)永遠(yuǎn)是結(jié)果與價值交換關(guān)系,畢竟結(jié)果是用多、快、好、省和安全五維來衡量的,加班、流汗甚至流血等苦勞絕不是結(jié)果,只有對企業(yè)有用的功勞才是結(jié)果,結(jié)果越值錢越會給企業(yè)帶來效益,也即用顧客滿意的成果交換成果的價值,而非使用欺騙、撒謊等手段。
高效團隊理論有這樣的說法,通過溝通,了解顧客需求,滿足顧客需求。其實,就安全而言,不用了解就知道顧客(員工)的需求,那就是在工作中不受傷害,安全管理人員平日所做的一切無疑不是如此,但由于其結(jié)果對企業(yè)的影響很難體現(xiàn)(不像銷售、技術(shù)等成果體現(xiàn)),不是用效益能來衡量的(除非出現(xiàn)傷害),或者說安全員一輩子成就不可能超過目標(biāo)。也正是由此,安全員的效果體現(xiàn)不出來,所以,歷來不受重視。
在安全一票否決的大安全機制下,企業(yè)安全管理人員“身后有無數(shù)雙挑剔的眼睛盯著”,無疑,當(dāng)安全事故發(fā)生之后,批評、職責(zé)、甚至處罰接踵而至,幾乎所有安全線上的人無一幸免。
----畢竟“以無私成就有私”意思是先舍后得(老子語)是一種崇高的境界,當(dāng)企業(yè)其他專業(yè)人員拿著豐厚的獎勵時,可曾想過安全人員的內(nèi)心感受?
一個人能力有大小,不只是努力,而是要盡心盡責(zé),就是一個合格、稱職甚至優(yōu)職的安全員,而非是在“影響消除與品牌提升”方面盡責(zé)。
2016年8月11日