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安全管理網(wǎng)

實(shí)施“3+6”安全文化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

  
評(píng)論: 更新日期:2013年04月02日

  (五)實(shí)施預(yù)警,對(duì)預(yù)報(bào)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)警示。對(duì)預(yù)報(bào)反映的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,整理分類,采取針對(duì)性的預(yù)警措施,強(qiáng)化對(duì)“人”的警示。思想意識(shí)警示。建立了《全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法》、《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)辦法》、《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核辦法》等安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)違章行為、嚴(yán)重隱患公開(kāi)剖析、處理,對(duì)違章黨員給予組織談話、紀(jì)律處分,利用經(jīng)濟(jì)處罰、行政問(wèn)責(zé)等多種手段對(duì)各類人員進(jìn)行警示。視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)警示。完善井下安全視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng),通過(guò)語(yǔ)音、聲光、標(biāo)識(shí)牌等對(duì)危險(xiǎn)性區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行警示。統(tǒng)一配備了不同人員不同色彩標(biāo)識(shí)的工裝。對(duì)危險(xiǎn)性的設(shè)施、設(shè)備噴刷各種醒目顏色,懸掛“安全警示牌”;對(duì)危險(xiǎn)物品分類存放、標(biāo)示清楚,提醒使用人員注意。完善井下避災(zāi)標(biāo)識(shí),特殊情況下給現(xiàn)場(chǎng)人員以應(yīng)急指示。重大隱患警示。對(duì)沖擊地壓、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害等重大隱患建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,編制實(shí)施專門(mén)防范措施,并及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)演練,提高了全員應(yīng)急警覺(jué)意識(shí)和處置能力。

 ?。?shí)施預(yù)控,提前消除安全隱患和危險(xiǎn)因素。通過(guò)人、技、物、環(huán)各種預(yù)控形式,動(dòng)態(tài)控制和提前消除預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)的各類危險(xiǎn)因素。抓行為預(yù)控。重抓職工行為習(xí)慣養(yǎng)成,制定實(shí)施了《下井人員安全行為規(guī)范》及《準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例》;建立了“兩卡一冊(cè)”,預(yù)警預(yù)教卡、安全確認(rèn)卡和涵蓋安全確認(rèn)、危險(xiǎn)辨識(shí)、安全誠(chéng)信、崗位創(chuàng)效等9項(xiàng)內(nèi)容、87個(gè)崗位工種的精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),推行“十六字”手指口述安全確認(rèn)作業(yè)程序,培育了職工“預(yù)測(cè)隱患、預(yù)想風(fēng)險(xiǎn)、確認(rèn)安全、標(biāo)準(zhǔn)操作”的良好習(xí)慣。創(chuàng)新實(shí)施安全誠(chéng)信管理,開(kāi)展“五級(jí)”安全雙向承諾,礦長(zhǎng)與分管礦長(zhǎng)、分管礦長(zhǎng)與區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(科長(zhǎng)),區(qū)隊(duì)長(zhǎng)與副隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與職工逐級(jí)簽訂安全承諾書(shū),干部承諾為職工創(chuàng)造良好安全環(huán)境,職工承諾按章作業(yè)。通過(guò)誠(chéng)信管理,促進(jìn)了全員行為自覺(jué)自律。抓制度預(yù)控。建立了制度保障和責(zé)任落實(shí)體系。制定完善了涵蓋教育培訓(xùn)、隱患排查治理、監(jiān)督檢查、區(qū)隊(duì)班組管理、安全文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)量化處罰及行政問(wèn)責(zé)追究等10大類50余項(xiàng)安全管理制度。根據(jù)上級(jí)安全法律法規(guī),進(jìn)一步完善了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、業(yè)務(wù)保安和崗位安全責(zé)任制得到更好地落實(shí)。建立了“三個(gè)四”的安全責(zé)任落實(shí)體系,各級(jí)管理人員責(zé)任與包保區(qū)隊(duì)安全、不放心人排查、紅黃牌隱患、設(shè)備運(yùn)行狀況“四聯(lián)掛”;對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行專業(yè)人員、值班人員、安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)干部“四級(jí)”專盯;規(guī)范理順了以礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組為主的安全自控網(wǎng)絡(luò),以安監(jiān)處、督察辦為主的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),以網(wǎng)、崗、哨、協(xié)為主的安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò),以紀(jì)委監(jiān)察、組織人事部門(mén)為主的安全效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,依靠嚴(yán)細(xì)有效的制度保障了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓技術(shù)預(yù)控。加大科技投入,圍繞制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),特別是國(guó)內(nèi)第一套沖擊地壓實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)投用,初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)沖擊地壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和超前預(yù)警,提升了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善技控手段,建成了信息化與自動(dòng)化高度集成的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),提升了安全技術(shù)保障能力。抓硬件預(yù)控。堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重,加大安全投入,開(kāi)展設(shè)備升級(jí)改造,引進(jìn)應(yīng)用了工作面順槽自移式超前支護(hù)液壓支架、液壓鉆車(chē)巖石快速掘進(jìn)作業(yè)線、兗礦集團(tuán)自主研制的工作面順槽運(yùn)輸單軌吊,特別是成功應(yīng)用了無(wú)軌膠輪車(chē)運(yùn)輸方式,提高了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平;完善了井下無(wú)線通訊、人機(jī)定位、氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警、井下水倉(cāng)、地面水位觀測(cè)系統(tǒng),提升、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制、無(wú)人值守,井下人員、車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了軌跡查詢和跟蹤定位,增強(qiáng)了系統(tǒng)、設(shè)備的安全可靠性。抓環(huán)境預(yù)控。營(yíng)造濃厚的安全輿論環(huán)境,黨政工團(tuán)各級(jí)組織創(chuàng)新載體,積極開(kāi)展各種形式的安全宣傳活動(dòng),使安全進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營(yíng)造了人人想安全、要安全、保安全的濃厚氛圍。創(chuàng)建無(wú)隱患作業(yè)環(huán)境,全面深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立并實(shí)施了清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作面、巷道、車(chē)間、崗點(diǎn)競(jìng)賽和“精品”工程評(píng)選,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)一級(jí)水平;加強(qiáng)“雙基”建設(shè),構(gòu)建實(shí)施專業(yè)自控、區(qū)隊(duì)自管、班組自治、個(gè)人自律,精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美“四自五精”管理模式,建立5E6S精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行走動(dòng)式、編碼和定置管理,提高了安全精細(xì)化管理水平。營(yíng)造安心舒適的工作生活環(huán)境,實(shí)施井上下清潔生產(chǎn),推進(jìn)地面環(huán)境綠化、美化、亮化,改善職工乘車(chē)、洗浴、就餐、住宿條件,對(duì)職工心態(tài)產(chǎn)生了良好影響,促進(jìn)了安全行為規(guī)范。

  三、系統(tǒng)推進(jìn),落實(shí)責(zé)任,“3+6”安全文化管理取得良好成效

  安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于持之以恒、精益求精地抓建塑。在推進(jìn)實(shí)施“3+6”安全文化管理模式的過(guò)程中,為保證“六預(yù)”流程閉環(huán)落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)決策管理層、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)層、組織落實(shí)層、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施層等各級(jí)責(zé)任,將“六預(yù)”實(shí)施過(guò)程和結(jié)果納入日常檢查考核,并不斷完善、深化,真正使“3+6”安全文化管理模式實(shí)施有形、落實(shí)有果,變?yōu)榱烁刹柯毠す餐膬r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,已得到充分檢驗(yàn),取得了初步成效。

  一是激發(fā)了學(xué)習(xí)力,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。廣大干部職工“我要安全”的意識(shí)更加強(qiáng)烈,自動(dòng)自發(fā)學(xué)業(yè)務(wù)、練技能的主動(dòng)性空前高漲。2005年以來(lái),新增高級(jí)技師13名、技師107名、高級(jí)工558名,7名職工榮獲全國(guó)煤炭系統(tǒng)專業(yè)拔尖人才、省市首席技師、省杰出青年崗位能手稱號(hào)。二是激活了創(chuàng)新力,科技保安興礦取得新成效。累計(jì)取得科技成果289項(xiàng),革新成果356項(xiàng),獲省及國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng),其中,“W8型防爆低污染懸掛式膠輪車(chē)”、“煤礦安全文化管理模式研究與實(shí)踐”分別被評(píng)為全國(guó)煤炭工業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),“放頂煤工藝條件下上行開(kāi)采技術(shù)研究與應(yīng)用”獲山東省煤炭工業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。連續(xù)四年被評(píng)為全國(guó)煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新型礦井。三是提升了管控力,安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。礦井安全管理實(shí)現(xiàn)了由單一制度管理向制度與文化管理并重轉(zhuǎn)變,由事后補(bǔ)救向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三周年階段目標(biāo),截至7月12日,實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1192天,創(chuàng)礦井投產(chǎn)以來(lái)最好水平。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長(zhǎng)李毅中、省委常委副省長(zhǎng)王軍民等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“3+6”安全文化建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。四是催生了發(fā)展力,和諧發(fā)展展示新形象。穩(wěn)定的安全形勢(shì)促進(jìn)了礦井和諧發(fā)展,近年來(lái)榮獲全國(guó)文明煤礦、全國(guó)煤炭工業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)安全文化管理典范單位、山東省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)等多項(xiàng)省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),樹(shù)立了礦井良好的社會(huì)形象。

  濟(jì)三煤礦盡管在實(shí)施安全文化管理、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐,取得初步成效,但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有較大差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,鞏固安全成效,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、有效發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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