突出統(tǒng)籌規(guī)劃，打造責(zé)任落實(shí)平臺。我們擬定了南桐礦業(yè)公司未來五年安全文化建設(shè)規(guī)劃，對未來五年公司安全文化建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)、工作步驟和工作措施作了詳細(xì)的安排和部署；各二級單位特別是生產(chǎn)礦井也結(jié)合實(shí)際，制定了本單位未來幾年安全文化建設(shè)規(guī)劃。為確保規(guī)劃順利實(shí)施，我們堅(jiān)持把安全文化建設(shè)工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，做到與安全目標(biāo)同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲；同時(shí)將安全文化建設(shè)責(zé)任具體細(xì)分為決策層、專業(yè)部門指導(dǎo)層、組織落實(shí)層、現(xiàn)場實(shí)施層“四個(gè)層次”，并明確規(guī)定各個(gè)層次的主要負(fù)責(zé)人是本層次安全文化建設(shè)的第一責(zé)任人、第一宣傳者和執(zhí)行者，有效增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全文化建設(shè)的責(zé)任感。

突出指導(dǎo)考核，打造工作機(jī)制平臺。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司及其所屬各二級單位成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)管部門，并分別落實(shí)了各自的工作責(zé)任。二是建立了黨、政、技、工、團(tuán)、退“六條線”各有其責(zé)、齊抓共管的工作格局。三是建立了較為完善的安全文化建設(shè)考評、交流和內(nèi)外學(xué)習(xí)機(jī)制。四是建立了規(guī)范的人、財(cái)、物保障機(jī)制。公司黨政對安全文化建設(shè)實(shí)施了專項(xiàng)投資，2004年對礦井和地面16個(gè)生產(chǎn)單位投入170萬元的基礎(chǔ)上，2005年重點(diǎn)對六個(gè)礦井的安全文化建設(shè)投入100萬元，2006年又增加投入130萬元，為安全文化建設(shè)的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支撐。

突出氛圍營造，打造理念滲透平臺。安全文化建設(shè)，理念先行。我們通過對已有安全文化的梳理、升華，經(jīng)過反復(fù)討論和提煉，形成了“以人為本，安全為天”的安全核心理念，“無違章，無隱患，無事故”的安全責(zé)任理念，“安全第一貴在堅(jiān)持，安全管理貴在到位，安全責(zé)任貴在落實(shí)，安全監(jiān)督貴在公正”的安全管理理念，“安全是政治，安全是效益，安全是形象，安全是幸?！钡陌踩珒r(jià)值理念，“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理觀，“做安全事，當(dāng)安全人”的安全行為觀，“安全為生命，平安保幸?！钡陌踩珒r(jià)值觀，“安全就是最大效益”的安全效益觀，初步構(gòu)建起了公司安全理念系統(tǒng)。為把安全理念真正滲透到每一名員工的思想意識中，貫徹到安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)里，我們一方面利用燈箱牌板的廣告視覺沖擊力，在員工生產(chǎn)工作必經(jīng)的道路區(qū)域、日常生活聚集的公共場所以及從地面工業(yè)廣場到入井通道至作業(yè)采區(qū)，基本上建立了安全綠色警示長廊、“三違”漫畫長廊、安全事故漫畫長廊和安全宣傳板報(bào)長廊，形成了強(qiáng)烈的表象刺激；以燈箱形式在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置安全警言、警句，編寫《南桐礦業(yè)公司安全文化手冊》以及《常見違章匯編》、《安全知識漫畫》、、《安全警示語》等，及時(shí)在員工和家屬中學(xué)習(xí)和宣講；同時(shí)通過有線廣播、閉路電視、報(bào)紙、標(biāo)語、板報(bào)等載體進(jìn)行全面系統(tǒng)宣傳，強(qiáng)力灌輸，達(dá)到了安全理念入耳、入心、入腦的效果。

突出制度整合，打造行為規(guī)范平臺。我們對傳統(tǒng)的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)整合，形成了《安全目標(biāo)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《隱患排查整改制度》、《安全計(jì)分考核辦法》等10多項(xiàng)安全文化建設(shè)支撐性制度，細(xì)化基礎(chǔ)安全管理；建立了《安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)》、《安全處罰“十條紅線”》、《“三違”舉報(bào)獎(jiǎng)》等安全獎(jiǎng)罰條例，完善安全激勵(lì)機(jī)制；各生產(chǎn)礦井結(jié)合本礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定了《安全管理紅線二十條》、《頂板管理61條》等各工種崗位行為規(guī)范和操作行為準(zhǔn)則，開展了反“三慣”(看慣了、干慣了、習(xí)慣了)行為和規(guī)范員工安全行為活動，把加強(qiáng)人的行為規(guī)范貫穿于塑造本質(zhì)安全型人全過程，促使員工自覺養(yǎng)成按章作業(yè)習(xí)慣。

突出親情感化，打造人本管理平臺。“以人為本”的親情文化是安全文化建設(shè)的核心。我們主要以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體，凈化井下巷道，改善員工生產(chǎn)環(huán)境，有計(jì)劃對井下大巷照明進(jìn)行完善，硬化人行道，鋪設(shè)排水溝蓋板，使井下巷道“亮、平、直”，方便員工井下行走；投資改善基層區(qū)隊(duì)辦公條件，修建員工音樂澡堂，設(shè)立井口茶水室，保證員工能心情舒暢地工作；在人行暗道和井下大巷有針對性懸掛了安全親情叮囑語和安全知識宣傳牌板，吸引員工學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工安全意識；把基層連隊(duì)排班室打造成員工安全文化建設(shè)之家，將員工家庭“全家?！睆堎N上墻，使員工在濃烈的親情氛圍中自覺思安全、講安全、重安全。