3．安全文化建設(shè)的步驟
　　企業(yè)安全文化的層次結(jié)構(gòu)，可以用一棵大樹來說明：物質(zhì)文化猶如“樹冠”，行為文化猶如“樹枝”，制度文化猶如“樹干”，精神文化猶如“樹根”。四層結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體，有輕重之分，但不可或缺。建設(shè)企業(yè)安全文化，四個(gè)層面必須全面開展。
　　3.1 成立推行安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。
　　企業(yè)安全文化建設(shè)不是階段性的、孤立地解決問題，而是一項(xiàng)經(jīng)常性的、系統(tǒng)而艱巨的任務(wù)。因此，必須成立企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥，黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，安全、宣傳、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的推行委員會(huì)，各基層單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，便于縱橫協(xié)調(diào)，在各層還要建立有效推動(dòng)安全文化發(fā)展的推進(jìn)師骨干隊(duì)伍。推行委員會(huì)要制定整體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并定時(shí)召開會(huì)議，集中研究、檢查和決策，保證安全文化建設(shè)健康實(shí)施。
　　3.2 確立企業(yè)安全價(jià)值觀、建立安全承諾。
　　確立企業(yè)安全價(jià)值觀，不應(yīng)僅僅是現(xiàn)有基礎(chǔ)的歸納，要有新的理解和目標(biāo)。最高決策層應(yīng)當(dāng)和推進(jìn)師參加有能力和經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，然后組織人員進(jìn)行歸納、提煉、完善企業(yè)安全價(jià)值觀，建立安全承諾。上述工作應(yīng)有足夠廣度的企業(yè)內(nèi)部人員參與，因?yàn)樗淼氖侨w員工的意志。員工有參與感，可以降低實(shí)踐的難度，這也符合文化建設(shè)的宗旨。
　　企業(yè)全體員工要能明白企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全不是一項(xiàng)任務(wù)，而是一項(xiàng)價(jià)值。企業(yè)安全價(jià)值觀應(yīng)具有以下特征：
　　1)企業(yè)價(jià)值觀體系的確立應(yīng)結(jié)合本企業(yè)自身的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)、人員構(gòu)成等因素。
　　2)良好的價(jià)值觀應(yīng)從企業(yè)整體利益的角度來考慮問題，更好地融合全體員工的行為。
　　3)一個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀應(yīng)該凝聚全體員工的理想和信念，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，成為鼓勵(lì)員工努力工作的精神力量。
　　4)企業(yè)的價(jià)值觀中應(yīng)包含強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)生良好的印象。
　　企業(yè)的安全承諾應(yīng)具備以下要求：
　　1)切合組織實(shí)際，反映共同安全志向；
　　2)明確組織內(nèi)的安全具有最高優(yōu)先權(quán)；
　　3)聲明所有與企業(yè)組織安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；
　　4)含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。
　　企業(yè)應(yīng)對(duì)安全承諾絕對(duì)的尊重，不能言行不一。杜邦CEO賀利得在慶祝企業(yè)200歲生日，分析企業(yè)何以長(zhǎng)盛不衰的原因時(shí)表示，杜邦生存發(fā)展200年的核心是永不動(dòng)搖的四個(gè)承諾：安全、職業(yè)道德、環(huán)保與健康、對(duì)人的尊重。
　　企業(yè)各層管理者直至基層員工，應(yīng)針對(duì)本身的崗位職責(zé)作出相應(yīng)的承諾。
　　3.3 開展行為文化建設(shè)
　　根據(jù)杜邦公司的研究：3萬人次的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，肯定會(huì)造成3000次危險(xiǎn)事件，3000次危險(xiǎn)事件肯定會(huì)造成300起輕微事故，300起輕微事故肯定會(huì)造成30起一般事故，而30起一般事故肯定會(huì)造成一起重大事故（杜邦的事故分級(jí)與中國(guó)通行標(biāo)準(zhǔn)有所差別）。據(jù)杜邦公司統(tǒng)計(jì)，96%的事故是由于人的不安全行為造成。因此，行為文化的建設(shè)應(yīng)作為企業(yè)安全文化落地工作的重中之重。一味關(guān)注理念提煉、制度完善和物質(zhì)表現(xiàn)，則很容易讓企業(yè)安全文化建設(shè)工作落入形式主義的窠臼。
　　1)緊密聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與崗位工作實(shí)際，持續(xù)深入地進(jìn)行企業(yè)安全文化理念的有效宣導(dǎo)，使企業(yè)的安全價(jià)值觀與員工的個(gè)人價(jià)值觀融為一體，融化于心，變成員工的自覺行為意識(shí)。宣傳教育可利用電視講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、板報(bào)和競(jìng)賽活動(dòng)等各種手段，安全辯論、安全演講等多種形式開展，最終使員工完成“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，把安全視為個(gè)人成就。
　　2)加強(qiáng)“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”培訓(xùn)，定期舉行有實(shí)效的應(yīng)急演練，使員工達(dá)到“我能安全”、“我會(huì)安全”?！皯?yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”的培訓(xùn)應(yīng)是全員、全方位的，不僅僅基層員工，各級(jí)管理人員也有必要學(xué)習(xí)，要掌握基本的行為心理學(xué)知識(shí)。特別是班組長(zhǎng)的安全知識(shí)和管理技能的提高尤為重要，因?yàn)榘嘟M是企業(yè)的細(xì)胞，是安全管理工作的最終落腳點(diǎn)，班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)最常見的行為示范者和監(jiān)督者。
　　3)建立別具一格的企業(yè)安全儀式，不斷強(qiáng)化員工的安全行為意識(shí)，促進(jìn)安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。如“班前一刻鐘”、“會(huì)前一刻鐘”、“事故紀(jì)念日活動(dòng)”等等。
　　4)建立高于法規(guī)之上的行為準(zhǔn)則，持之以恒地督促執(zhí)行。比如“行走靠右”、“筆尖沖下插入筆筒”、“手扶樓梯”等等。
　　5)發(fā)揮表率作用。企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人身體力行“安全優(yōu)先權(quán)”，率先垂范。注重企業(yè)內(nèi)部不同層面優(yōu)秀典型表率形象的樹立；注重對(duì)安全經(jīng)典案例故事的搜集、整理，分析不安全行為的危害，加大宣傳力度，對(duì)反面典型要予以批露與批評(píng)。
　　6)提高管理執(zhí)行力，確保既定的規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生強(qiáng)有力的行為與心理約束力。
　　特別需要提示的是：行為文化的建設(shè)，要充滿人性的尊重與理解，要善于把握和利用階段性、突發(fā)性時(shí)機(jī)。比如，文化建設(shè)的形式和內(nèi)容要符合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、符合本行業(yè)的特點(diǎn)和本企業(yè)員工構(gòu)成的特點(diǎn)，企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的階段始末，社會(huì)、行業(yè)與企業(yè)內(nèi)部的突發(fā)事件，特別是化工企業(yè)年度大檢修，是傳播理念文化、建設(shè)行為文化的最佳時(shí)機(jī)。
　　3.4 開展物質(zhì)文化建設(shè)
　　物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，它同時(shí)對(duì)其它各層文化產(chǎn)生積極或消極的影響。物質(zhì)文化建設(shè)可能是企業(yè)安全文化建設(shè)中最容易、同時(shí)也是最難的部分，容易之處在于它看的見、摸的著，容易理解和下手；困難之處在于它可能需要很大投入，某些安全隱患因資金和技術(shù)原因整改難度大。
　　1)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造安全氛圍。
　　利用各種宣傳媒體、文化園地，廣泛而有力度的宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本安全常識(shí)、企業(yè)安全價(jià)值觀、安全模范典型等，積極營(yíng)造安全氛圍。同時(shí)，研究、規(guī)劃和建立一些企業(yè)安全文化氣氛濃、藝術(shù)性較強(qiáng)、有益于人們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)、增加安全知識(shí)的宣傳標(biāo)志、藝術(shù)作品，開展各種有益于企業(yè)安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng)，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。
　　2)改善設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。
　　從安全性、舒適性、先進(jìn)性著手，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，提高裝置本質(zhì)安全水平，這是安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　安全性：設(shè)備、構(gòu)筑物要符合安全要求，不能存在安全隱患。這就要求深入開展隱患排查并及時(shí)整改。
　　舒適性：現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要整潔、舒適，至少不能讓人容易產(chǎn)生疲勞感和煩躁情緒，最好能讓人樂在其中。
　　先進(jìn)性：提升安全技術(shù)水平，采用最有利于安全的技術(shù)、裝備進(jìn)行生產(chǎn)，盡最大可能提高裝置本質(zhì)安全度。
　　3)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。
　　從廠區(qū)道路、危險(xiǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、工藝管道、設(shè)備裝置，到原材料、在產(chǎn)品、成品等都要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)，這既是企業(yè)安全形象，也讓員工認(rèn)識(shí)到“處處皆安全”、“時(shí)時(shí)要安全”，促使安全行為落地。
　　4)著裝標(biāo)準(zhǔn)化。
　　首先企業(yè)要統(tǒng)一勞保服飾，其次領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員標(biāo)準(zhǔn)著裝，這是勞動(dòng)保護(hù)的基本要求，也是最基本的企業(yè)安全形象。
　　需要說明的是：安全文化建設(shè)的各步驟沒有絕對(duì)的先后次序，可同時(shí)開展。
　　4. 結(jié)束語(yǔ)
　　安全文化建設(shè)是企業(yè)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉，它可解決當(dāng)前安全管理中的許多難題，提升安全管理水平；更可通過安全文化建設(shè)，使企業(yè)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。但是，它又不是一朝一夕或一蹴而就的事情，在實(shí)施過程中不但要克服各種各樣的阻力和困難，還要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展，只有得到企業(yè)最高決策層的高度重視，管理層制訂周密的整體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，形成強(qiáng)有力的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體員工特別是骨干力量的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)的安全文化建設(shè)才有可能取得成功。
　　“十二五”是我國(guó)文化大發(fā)展大繁榮的重要時(shí)期，也是安全文化建設(shè)的重要機(jī)遇期。安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，已納入《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》；總局專門制定了《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，明確了安全文化建設(shè)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和保障工程。我們應(yīng)當(dāng)要抓住機(jī)遇、深入推進(jìn)，將安全文化建設(shè)作為貫徹安全發(fā)展科學(xué)理念、促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手，不斷創(chuàng)新舉措，抓好實(shí)施，為發(fā)展安全文化、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供凝聚力和創(chuàng)造力。
　　“心之所至，安全等隨”
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