在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下，電力安全生產(chǎn)的重要性，決定了電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必然性。概括起來，電力企業(yè)的安全文化建設(shè)主要包括以下幾方面。

　　1 完善安全機(jī)制，提高安全意識

　　1.1 安全機(jī)制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段

　　安全機(jī)制是一種有利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性、有效地控制事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段。只有建立了良好的安全機(jī)制，才能保證規(guī)范的安全管理，從而獲得較高的安全水平。歸納起來，應(yīng)建立如下5種機(jī)制。

　　(1) 完善安全保證機(jī)制，突出以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證作用。建立和健全3種體系，即：建立以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系；建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理，實行標(biāo)本兼治，做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；建立黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　(2) 強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，包括新聞媒體的輿論監(jiān)督。

　　(3) 建立安全教育培訓(xùn)和激勵機(jī)制。

　　(4) 建立安全風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，獎優(yōu)罰劣。

　　(5) 健全安全檢查評比機(jī)制，達(dá)到超前控制。

　　這些來自生產(chǎn)實踐的安全生產(chǎn)機(jī)制，是保證電力安全的治本之舉，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重點內(nèi)容之一。但安全機(jī)制無論多少，關(guān)鍵在于嚴(yán)格實施、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實、嚴(yán)格獎懲，離開了這個“嚴(yán)”字，再好的機(jī)制也是一紙空文。

　　1.2 安全意識是安全文化建設(shè)的重點

　　從安全工作的主體看，人是保證生產(chǎn)順利進(jìn)

　　行、防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的計劃者、執(zhí)行者和控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、事故責(zé)任的承擔(dān)者、事故后果的受害者。因此，安全文化強(qiáng)調(diào)人的因素，強(qiáng)調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)以人為本。安全是靠人創(chuàng)造的，大多數(shù)事故也是人為的，事故往往要以人的生命為代價，所以，維護(hù)生命權(quán)，是保護(hù)員工所有合法權(quán)益的基礎(chǔ)。關(guān)愛員工就要從保護(hù)生命、關(guān)心健康做起，使員工做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，這既是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、建立安全文化的首要目的，也是對員工的基本要求，更是員工家庭和社會的基本愿望，這些目的和愿望都要以很強(qiáng)的安全意識為基礎(chǔ)，因此，提高職工的安全意識就是對職工的關(guān)心和關(guān)愛。

　　安全工作真正落到實處的關(guān)鍵在于人，具體體現(xiàn)在人的安全意識、工作責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力上，其中，安全意識尤其重要，安全意識的強(qiáng)弱對安全生產(chǎn)有直接的影響。因為電力設(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理，而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強(qiáng)的人，必然會嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全規(guī)程正確地作業(yè)；反之，安全意識淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以，必須把培養(yǎng)職工樹立牢固安全意識作為安全文化建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓。

　　1.3 職工素質(zhì)是職工安全意識的基礎(chǔ)

　　職工素質(zhì)的高低決定一個企業(yè)的質(zhì)量。提高職工素質(zhì)，是企業(yè)文化和安全文化建設(shè)的源動力和歸宿點。有了素質(zhì)高的職工，企業(yè)文化的品位就高，安全意識就強(qiáng)，生產(chǎn)技能和自身防護(hù)能力就好。在分析事故原因時，可以看到職工文化技術(shù)素質(zhì)低、安全知識缺乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個重要原因。因此，努力提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，創(chuàng)造持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，正是安全文化建設(shè)所追求的目標(biāo)所在。

　　安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。解決人的安全意識和素質(zhì)問題，需要強(qiáng)有力的文化支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強(qiáng)安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“安全第一，預(yù)防為主”成為每個電力員工在安全生產(chǎn)上的基本理念。這些都必須要有高素質(zhì)的職工隊伍為基礎(chǔ)，只有職工的素質(zhì)提高了，安全意識才會不斷增強(qiáng)。

　　2 研究事故心理，造就良好的心理狀態(tài)

　　根據(jù)對近幾年事故的分析，引發(fā)事故的因素有人、設(shè)備、工具、管理指揮、作業(yè)對象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素，人為因素造成的事故約占事故總數(shù)的80%。在這些人的因素當(dāng)中，很大一部分是個體心理方面的原因，如情感、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等。因此，在加強(qiáng)安全文化建設(shè)之時，應(yīng)認(rèn)真研究職工的事故心理因素，幫助其克服不良心理與心態(tài)。首先是克服非理智行為的心態(tài)：心理疲勞、錯覺、取巧、僥幸、麻痹、逞能、無知、冒險、逆反、敷衍、依賴、挫折、激情、過于緊張、先入為主和不良習(xí)慣等；其次是克服事故過程中的不正常心態(tài)：無知、懶惰、馬虎、急躁、蠻干、恐慌、緊張、硬撐、盲目自信等心理。從而造就職工良好的心理狀態(tài)：正常操作時心靜如水、心靈手巧；事故處理時臨危不亂；平時工作中居安思危。
　3 加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)教育效果

　　電力行業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險性特征要求有一個統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，使員工各就其位，各負(fù)其責(zé)，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。因此，加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)工作，規(guī)范員工的安全技術(shù)行為，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的又一個重點內(nèi)容。