安全文化體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。法律的作用是讓人守法，制度的作用是讓人不能犯錯(cuò)，而文化的作用是使人不想犯錯(cuò)。舉個(gè)例子，我們可以要求船員按時(shí)到駕駛臺(tái)值班，但卻無(wú)法保證船員始終全神貫注地值班。要達(dá)到讓船員自覺(jué)認(rèn)真值班的目標(biāo)，只有靠文化，這是制度和法律都無(wú)法做到的。由于多種因素的制約，目前長(zhǎng)江航運(yùn)安全文化建設(shè)水平較低，一些從業(yè)人員的安全意識(shí)較為淡?。徊糠制髽I(yè)的安全行為不夠規(guī)范；社會(huì)的安全輿論氛圍不夠濃厚?？傮w看，安全文化建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。因此，要真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升港航企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)，必須大力開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

　　企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè)全局，緊緊圍繞長(zhǎng)江航運(yùn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，以人為本，以培養(yǎng)和提高職工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)。從宣傳、教育、制度等方面入手，不斷營(yíng)造安全氛圍，規(guī)范程序，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)和教育職工樹(shù)立科學(xué)的安全觀，使安全生產(chǎn)成為職工的第一需要，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安提供思想保證、精神動(dòng)力、智力支持。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本原則

　　堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局；

　　堅(jiān)持安全文化對(duì)安全責(zé)任、安全制度、安全科技、安全投入諸要素的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位；

　　堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主”，大力營(yíng)造有利于安全文化建設(shè)的輿論氛圍；

　　堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近職工，注重實(shí)效、注重特色，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)

　　樹(shù)立一種正確的安全觀。把“安全第一，生命至上”的核心理念融化為安全是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，安全是領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，安全是職工的第一福利，安全是企業(yè)的第一效益的安全價(jià)值觀，統(tǒng)一職工的思想，規(guī)范職工的安全行為。

　　培養(yǎng)一支精良的隊(duì)伍。提高企業(yè)決策層、管理層、操作層的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、事故預(yù)測(cè)能力、防范能力、職工安全行為規(guī)范，遵章守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，完成從要我安全向我要安全、我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變。

　　建立一個(gè)科學(xué)的安全管理體系。整合優(yōu)化安全管理資源，使安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理向文化管理轉(zhuǎn)變，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制、安全裝備保障機(jī)制、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)控機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等，保證安全生產(chǎn)方針和原則真正得到貫徹和落實(shí)。

　　建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)物質(zhì)層建設(shè)，使安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善，安全質(zhì)量控制能力水平高，安全基礎(chǔ)牢固，事故得到有效控制，職工有一個(gè)文明，安全的生產(chǎn)環(huán)境。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

　　歸納起來(lái)，企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容是樹(shù)立正確的安全理念，實(shí)施正確的安全行為，建立完善的安全生產(chǎn)機(jī)制，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。

　　安全理念建設(shè)。安全理念就是人們對(duì)安全的看法，安全理念建設(shè)是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵，體現(xiàn)為企業(yè)的安全觀、事故觀、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、道德觀?！鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”是全國(guó)總的安全理念，已經(jīng)成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，具有權(quán)威性。港航企業(yè)要根據(jù)全國(guó)、本行業(yè)總的安全理念，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，確定有本單位特色的，為本單位安全生產(chǎn)需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結(jié)合的辦法，認(rèn)真總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，針對(duì)本單位實(shí)際安全目標(biāo)，確定安全理念，使之真正成為全體職工所認(rèn)同的群體意識(shí)。如蕪湖海事局“八百里皖江—一帆風(fēng)順”的安全理念就很有特色和感召力。是否樹(shù)立正確的安全理念，至關(guān)重要，有了正確的安全理念，才有可能作出符合“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的決策和指導(dǎo)；才有可能正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)水平和安全文化水平。