經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，公司不僅形成了較為完整的企業(yè)文化體系，而且按照公司制定的企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃的部署，經(jīng)過(guò)了企業(yè)文化根植實(shí)施年、企業(yè)文化推進(jìn)年的宣貫，于2010年進(jìn)入企業(yè)文化創(chuàng)新年。期間將重點(diǎn)圍繞“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”的創(chuàng)建，首次提出了以建設(shè)本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)員工的安全思想、安全責(zé)任、安全價(jià)值觀教育的安全文化建設(shè)。進(jìn)而不斷喚醒員工自身的安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”。把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全文化創(chuàng)建工作的基本出發(fā)點(diǎn)，始終貫徹“以人為本”的宗旨，通過(guò)安全文化建設(shè)來(lái)強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，提升公司安全水平。要把安全文化建設(shè)與公司星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方式和形式，滿足員工需求，倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，使安全理念深入人心，積極營(yíng)造安全文化氛圍，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的，真正實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展。

　　一、將“精、細(xì)、實(shí)、新”的管理理念融入到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié)

　　1、以規(guī)范安全行為為主線，建章立制，保障安全

　　紅雁池公司開(kāi)展企業(yè)安全文化出發(fā)點(diǎn)是規(guī)范人的安全行為和物的安全狀態(tài)。規(guī)范性必須帶有一定的強(qiáng)制性，必須要用制度來(lái)約束。紅雁池公司從健全和完善制度為切入點(diǎn)，制定了企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。這些制度成為企業(yè)安全文化的主體，保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序。

　　對(duì)人的規(guī)范，紅雁池公司從三個(gè)方面入手：一是崗前實(shí)行三級(jí)安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí);二是通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī)程以及獎(jiǎng)罰制度等規(guī)范人的行為,增強(qiáng)安全責(zé)任感；三是通過(guò)各種安全培訓(xùn)考試，規(guī)范各類(lèi)人員的技能達(dá)到安全要求。

　　對(duì)物的規(guī)范，紅雁池公司通過(guò)安全評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)源安全評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)定置管理和安全技術(shù)改造來(lái)保證#1-#4機(jī)組的制粉系統(tǒng)、主油箱、制氫站、油庫(kù)、鍋爐房等重點(diǎn)防范部位以及生產(chǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的“硬件”達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使之處于良好的安全狀態(tài)。

　　2、注重群眾參與，以達(dá)群策群力

　　在電力工業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化的今天，提出“以人為本”的理念，要為保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康創(chuàng)造良好的條件，對(duì)電力生產(chǎn)的安全水平提出了更高要求。尋找安全管理方面的新突破，已成為擺在電力系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者面前的嚴(yán)峻課題。

　　電力企業(yè)安全文化有很強(qiáng)的群眾性。一是因?yàn)榘踩ぷ鞑荒苡小懊^(qū)”，涉及企業(yè)內(nèi)部的方方面面，涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中任何一個(gè)人；二是因?yàn)樯婕暗目茖W(xué)知識(shí)面是廣泛的。就紅雁池公司來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)三大部門(mén)，運(yùn)行部、維護(hù)部、燃料運(yùn)行部，共400余人，所需的專(zhuān)業(yè)人才也是眾多的。企業(yè)的安全文化如果沒(méi)有廣大的群眾的參與，就失去了生命力。紅雁池公司在強(qiáng)化安全管理中注重發(fā)動(dòng)群眾，以達(dá)到群策群力。如發(fā)動(dòng)各生產(chǎn)部門(mén)制訂企業(yè)安全知識(shí)手冊(cè)和崗位安全操作規(guī)程，發(fā)動(dòng)在崗人員查安全隱患，找管理漏洞，公司各班組均設(shè)立有安全員，實(shí)施班組內(nèi)部安全工作日查時(shí)檢；建立公司安全通訊員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)報(bào)道安全工作業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；各部門(mén)將安全工作目標(biāo)列入班組勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目，并列入本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核；同時(shí)公司工會(huì)組織開(kāi)展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)，共青團(tuán)組織開(kāi)展“青年文明生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，如運(yùn)行部每年開(kāi)展一次安全知識(shí)競(jìng)賽，月月有檢查，月月有考核，做到黨政工團(tuán)齊抓共管，使群眾性參與企業(yè)安全文化建設(shè)做得有聲有色，收到明顯效果。

　　3、努力創(chuàng)新，促進(jìn)安全管理與電力安全文化接軌

　　安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，對(duì)于電力企業(yè)尤其對(duì)于發(fā)電廠來(lái)說(shuō)，安全文化應(yīng)是企業(yè)文化的核心部分。電力企業(yè)安全文化的內(nèi)涵，從實(shí)用和實(shí)踐意義出發(fā)，可表述為：以創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、高效的生產(chǎn)條件和人文環(huán)境為目標(biāo)，以“以人為本”的理念為指導(dǎo)，以已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以被激發(fā)出來(lái)的職工內(nèi)在的潛能為動(dòng)力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，上下齊心協(xié)力，建立起可靠的安全保障體系。通過(guò)宣傳、教育，培育職工具有本企業(yè)提倡的安全價(jià)值觀、安全精神、安全行為規(guī)范、安全知識(shí)及技能。通過(guò)完善和切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂和建立預(yù)防災(zāi)害、特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，使企業(yè)成為一個(gè)有扎實(shí)安全基礎(chǔ)，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和良好形象的實(shí)體。這個(gè)全員、全方位、全過(guò)程的行動(dòng)，稱(chēng)為電力企業(yè)安全文化系統(tǒng)工程，由此而繼承、創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和，就是電力企業(yè)安全文化。

　　紅雁池公司的快速發(fā)展，不斷地向我們安全工作發(fā)出新的挑戰(zhàn)。不斷出現(xiàn)新的安全課題，這就需要有開(kāi)拓與創(chuàng)新的觀念。為了使安全管理跟上時(shí)代要求，公司對(duì)安全管理制度和管理手段根據(jù)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新，努力做到思想觀念創(chuàng)新，事故防范機(jī)制創(chuàng)新，安全工作職能創(chuàng)新，安全檢查方式創(chuàng)新。在企業(yè)制定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和程序中將安全管理和防范措施與電力安全文化要求接軌，與企業(yè)現(xiàn)代化管理要求接軌，努力實(shí)現(xiàn)安全檢查從經(jīng)驗(yàn)型向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變，安全管理從傳統(tǒng)方式向依法管理和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變，安全工作由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

　　二、運(yùn)用“安全文化”這把金鑰匙做好心靈的啟迪和教化

　　安全文化教育的主要目的是傳授對(duì)安全的思維、認(rèn)識(shí)和態(tài)度；樹(shù)立安全的哲理、價(jià)值觀、行為和道德規(guī)范；掌握安全科學(xué)的知識(shí)、技術(shù)、手段和方法；學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理方法，建立與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的安全工作機(jī)制，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；宣傳安全的倫理道德，安全行為科學(xué)、安全法制觀點(diǎn)，從帶有強(qiáng)制性的“要你安全”的方法，就變勞動(dòng)者(人民)的“我要安全”的行動(dòng)；倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)每個(gè)人、每個(gè)群體、每個(gè)單位、全民、全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自保、互救，提高防災(zāi)應(yīng)急能力。

　　安全文化的建設(shè)，重要的是轉(zhuǎn)變讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保埂拔乙踩钡囊庾R(shí)深入到每個(gè)人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺(jué)性、主動(dòng)性，逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)處處事事都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”。在社會(huì)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個(gè)成員心中，形成一個(gè)互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)的安全管理體系。

　　安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，公司積極發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)征集安全短信、安全警句、安全故事等有效載體傳播，使員工的安全意識(shí)不斷得到加強(qiáng)，特別是通過(guò)班組安全活動(dòng)大家講身邊的故事，更是受到了很好的效果。

　　例如，在運(yùn)行部的安全教育學(xué)習(xí)時(shí)，講了這樣一個(gè)故事：魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位最好呢？”扁鵲答說(shuō)：“長(zhǎng)兄最好，中兄次之，我最差?！?文王再問(wèn)：“那么為什么你最出名呢？

　　扁鵲答說(shuō)：“我長(zhǎng)兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有我們家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明，名氣因此響遍全國(guó)?！?/p>

　　這個(gè)故事講完后，大家在討論發(fā)言時(shí)，一致認(rèn)為這個(gè)故事折射出一個(gè)大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。而對(duì)于技術(shù)密集型的電力生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，要真正的履行好自身的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)安全、生產(chǎn)安全、政治安全、形象安全，唯有抓教育、夯基礎(chǔ)，運(yùn)用“內(nèi)化于心、外化于行”的孔子育人理念，才能使安全之樹(shù)深深的扎根于從業(yè)者的心靈深處，變要我安全為我要安全，成為尊重生命、珍愛(ài)生命的守護(hù)神。

　　三、建立健全公司安全文化建設(shè)的保障體系

　　企業(yè)安全文化建設(shè)要落到實(shí)處，其措施和制度要得到較好的貫徹執(zhí)行，必須建立它的保障體系。公司的主要做法是：

　　1、建立安全管理網(wǎng)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制

　　企業(yè)建立三級(jí)安全管理網(wǎng),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，總經(jīng)理任安委會(huì)主任，為安全第一責(zé)任人，成員由各職能部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、行政一把手組成，并由生產(chǎn)副總分管安全工作。公司制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各部門(mén)、各班組安全生產(chǎn)職責(zé)。安委會(huì)每年與各生產(chǎn)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》，各部門(mén)再層層向下分解安全責(zé)任目標(biāo)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到安全工作時(shí)時(shí)有人管，事事有落實(shí)。