文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，安全是煤礦永恒的主題。近幾年，我煤礦始終把塑造安全文化作為確保安全的“治本工程”來抓，致力于打造具有我煤礦特色的強(qiáng)勢安全文化，有力地推動(dòng)了本礦安全工作的開展。過去的一年，我煤礦不僅實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年，而且礦區(qū)環(huán)境明顯改善，職工精神面貌、文明素養(yǎng)大幅提高，全礦各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)并進(jìn)，全面持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　一、加大投入力度，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造本質(zhì)安全化的環(huán)境，夯實(shí)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　不安全環(huán)境或不徹底的安全環(huán)境會(huì)造成在這種環(huán)境中人的本能的懼怯、抵觸、排斥與反感，使安全價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)發(fā)生偏離和傾斜，破壞積極的安全價(jià)值觀的形成，從而成為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性障礙。所以，加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)，必須努力創(chuàng)造一個(gè)良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。近年來，我礦通過不斷加大投入（僅2006年安全費(fèi)用投入便達(dá)1047.3萬元，完成計(jì)劃的137%），完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合防御能力和依靠科技創(chuàng)新，解決安全技術(shù)難題，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的硬件保障和技術(shù)智力支持。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，安裝KS－200束管色譜微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下任意地點(diǎn)各種氣體的在線監(jiān)測；安裝礦用安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)和安裝調(diào)度大屏幕顯示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦井各類環(huán)境、生產(chǎn)及電力等參數(shù)的全面監(jiān)控，大大提高安全生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)管理效率；上綜放設(shè)備、綜掘設(shè)備，使工作面支護(hù)和采掘生產(chǎn)工藝都達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平；對(duì)主付絞、井下變電站、泵房、北風(fēng)機(jī)房等進(jìn)行了更新改造，增加了安全系數(shù)。

　　在安全課題的技術(shù)攻關(guān)方面，一是開展厚松散含水層疏放條件下開采上限工程研究。劃歸我礦開采的三層煤全部是表外儲(chǔ)量，不通過科研攻關(guān)、提高開采上限，均不可采。為確保安全生產(chǎn)，我們堅(jiān)持先科研論證再組織生產(chǎn)的原則，共三次與中國礦大聯(lián)合科技攻關(guān)，并取得成功。通過該課題研究，我礦提高了開采上限，進(jìn)一步解放了3層煤的儲(chǔ)量，采出煤炭1148885噸，緩解了我礦生產(chǎn)接續(xù)的緊張局面，保障了生產(chǎn)安全，為我礦帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際增加產(chǎn)值3.28億元，利稅1.98億元。該課題研究建立了厚含水松散層下疏放水條件下開采上限工程地質(zhì)研究的系統(tǒng)理念和方法，解決了近風(fēng)化帶中等含水層下安全開采的重大技術(shù)難題。難疏降含水層疏降技術(shù)、地面局部封堵大口徑供水深井等填補(bǔ)了國內(nèi)外同類研究的空白。該項(xiàng)目2004年7月獲“山東煤炭協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)；2004年9月獲濟(jì)寧市人民政府首屆敬業(yè)愛崗，科技興企競賽活動(dòng)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；2004年10月獲國家煤礦安全監(jiān)察局第二屆安全生產(chǎn)科技成果三等獎(jiǎng)。二是開展膏體充填開采試驗(yàn)工程研究。從2003年開始，我礦與中國礦業(yè)大學(xué)合作開展綠色開采技術(shù)即“三下”厚煤層高采出率膏體充填開采技術(shù)研究。2006年4月29日，舉行了試產(chǎn)典禮，此技術(shù)由試險(xiǎn)階段開始在我煤礦轉(zhuǎn)入工業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過幾個(gè)月的試充，膏體充填開采在我煤礦取得成功。膏體充填開采系全國煤礦首創(chuàng)，可行性研究報(bào)告已經(jīng)省科委、省煤炭工業(yè)局組織的專家論證，并列為省科委技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，項(xiàng)目總投入已達(dá)6000萬元，核心設(shè)備全部從德國進(jìn)口。作為濟(jì)寧市三個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，膏體充填綠色采煤在山東省首屆建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成果展暨節(jié)能技術(shù)博覽會(huì)上，引起了國家發(fā)改委馬凱主任和韓寓群省長等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。實(shí)施并推廣膏體充填開采技術(shù)，能夠防止?jié)⑸皾⑺晚敯迨鹿?，能夠成功解決因采煤所造成的土地塌陷這個(gè)困擾全國煤礦企業(yè)多年的難題，可以大大提高煤炭采出率，提高煤炭質(zhì)量，降低灰份，大幅度提高企業(yè)效益。我礦膏體充填開采技術(shù)的成功，開創(chuàng)了一個(gè)綠色采煤的新時(shí)代！

　　二、健全、完善安全管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，不斷規(guī)范職工行為，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的先決條件。

　　安全文化建設(shè)，從根本上講，就是對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。職工的行為是靠制度來約束的，不規(guī)范行為養(yǎng)成習(xí)慣，就會(huì)對(duì)安全文化建設(shè)形成阻力，只有實(shí)現(xiàn)職工行為的規(guī)范化才能提高安全文化的執(zhí)行力。為此，我礦以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，不斷健全規(guī)章制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，大力培養(yǎng)職工自主自覺安全行為。

　　一是健全規(guī)章制度。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、干部下井帶班作業(yè)制度、安全目標(biāo)管理制度等115項(xiàng)安全管理制度，使職工行為全方位、全過程的處于制度的涵蓋之中，使其行為得到規(guī)范和約束，保證了安全文化的有效建立與實(shí)施。

　　二是完善崗位責(zé)任制。根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，建立了黨委管崗、行政管長、工會(huì)管網(wǎng)的安全保證體系和以“三共”（責(zé)任共擔(dān)、安全共保、利益共享）、“三保”（個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦）為主體的安全管理體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大聲勢。從礦長到當(dāng)班職工，誰對(duì)哪項(xiàng)安全工作負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)，使之職責(zé)明、責(zé)任清，在其位，盡其責(zé)。形成全礦一盤棋，橫到邊，縱到底，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全員、全過程、全現(xiàn)場不留死角的安全管理新機(jī)制。

　　在此基礎(chǔ)上，按照山東煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)要求，重新組織編寫《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。詳細(xì)界定了全礦37個(gè)部門、113個(gè)管理崗位、210個(gè)一般崗位的安全職責(zé)，與以往最大不同是，它對(duì)失職應(yīng)予追究的責(zé)任也進(jìn)行了詳盡的界定。在實(shí)施過程中，我們把貫徹落實(shí)礦新編《安全生產(chǎn)責(zé)任制》作為安全工作的一個(gè)重大舉措來抓，各項(xiàng)安全工作都要圍繞落實(shí)每一名職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制這一主線展開，按照落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任、實(shí)施處罰的方法和程序嚴(yán)格監(jiān)督、檢查所有安全決策、安全管理、安全操作行為，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正貫穿到了安全生產(chǎn)的全過程。安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實(shí)施確保了廣大職工各司其職、各負(fù)其責(zé)，堵塞了安全管理漏洞；規(guī)范了干部職工的行為，避免了安全管理的隨意性；充分調(diào)動(dòng)了大家保安全的積極性和主動(dòng)性；為實(shí)施依法治礦提供了可靠依據(jù)；為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三是加強(qiáng)現(xiàn)場管理。開展“四無”（管理無漏洞、個(gè)人無“三違”、現(xiàn)場無隱患、安全無事故）競賽活動(dòng)，嚴(yán)格六抓、六嚴(yán)、一追究，即抓超前，嚴(yán)把技術(shù)方案、措施審批關(guān)；抓培訓(xùn)，嚴(yán)把管理人員、特殊工種人員持證上崗關(guān)；抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)把安全隱患排查關(guān)；抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)把規(guī)程、措施落實(shí)關(guān)；抓“雙基”建設(shè)，嚴(yán)把安全基礎(chǔ)保障關(guān)；抓各級(jí)人員安全責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)把安全獎(jiǎng)懲考核關(guān)；一追究則是通過責(zé)任追究，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。通過開展這些工作，有效保證制度的落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范了職工行為。