安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒的主題,也是經(jīng)久不衰的生產(chǎn)力,是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。過去,人們一般認(rèn)為,先進(jìn)的設(shè)備、良好的管理以及先進(jìn)的規(guī)章制度就足以保障安全。遺憾的是,事實(shí)并不是這樣。事故仍在發(fā)生,甚至有時發(fā)生社會難以承受、危及人民生命財產(chǎn)安全、危害社會穩(wěn)定和人類生存環(huán)境的嚴(yán)重事故,這說明安全并不是唾手可得之物,并不是有了良好的硬件和嚴(yán)格的規(guī)章制度就能保障的事情。而企業(yè)安全文化建設(shè)正是以科學(xué)的發(fā)展觀,運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,依靠文化力的巨大作用,不斷減少安全生產(chǎn)事故,提高安全管理水平。
1實(shí)施安全文化的必要性
職工們在工作中為了省時、省力、省事等,往往對安全規(guī)章制度不以為然,這會促使不安全行為的產(chǎn)生,并可能傳染給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果必然導(dǎo)致事故發(fā)生。在安全管理上,我們不可能時時、事事、處處監(jiān)督每一位職工遵守安全規(guī)章制度,這就是安全管理上的漏洞。
實(shí)施安全文化建設(shè),能禰補(bǔ)安全管理上的不足。因?yàn)槠髽I(yè)安全文化體現(xiàn)的是以人為本的價值觀,注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等更深層次的人文因素。企業(yè)安全文化,就是將安全滲透在一切方面、一切活動中、一切時空中,形成一個強(qiáng)大的濃郁的安全文化氛圍,使每一職工在這種氛圍中,其一切行為將自然地規(guī)范在這種安全價值取向和安全行為準(zhǔn)則之中,別無選擇。被安全文化熏染了的人,安全思想已被滲透到心靈,變成了內(nèi)在的信念和觀念,且有高度的責(zé)任心,真正建立起“生命至上,安全第一”的思想,即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”,從“要我安全”變成“我要安全”。當(dāng)然,這是安全生產(chǎn)執(zhí)行力由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍,并非易事,因此不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生顯著的、根本的效果。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長久性的系統(tǒng)工程,應(yīng)該群策群力,全員參與,緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際,通過文化的教養(yǎng)和熏陶,不斷提高安全修養(yǎng)和警示,才能在預(yù)防事故發(fā)生的理性思維中發(fā)揮作用。
2實(shí)施安全文化把握的幾個方面
2.1嚴(yán)格責(zé)任的落實(shí)
牢固樹立“生命至上,安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作始終放在一切工作的首位,正確處理安全與工作的關(guān)系。嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》所賦予的法律責(zé)任,認(rèn)真查處各類事故,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并按照管理職責(zé)范圍,對設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任的全過程追究??偠灾?,以人為本,超前防范,嚴(yán)格管理,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。
2.2嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行
在安全文化建設(shè)中,制度是安全生產(chǎn)的保障。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)定,特別是“兩票三制”、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書等,以此規(guī)范每一位職工的行為。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格處罰,以“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),著重加強(qiáng)生產(chǎn)一線和現(xiàn)場管理,全面推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強(qiáng)制度的宣傳,把安全生產(chǎn)的規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
3注重多層次的管理
一般認(rèn)為,違章是個人責(zé)任心差、安全意識弱、安全素質(zhì)低等造成的,是違章者個人的行為,而經(jīng)常忽視了安全管理方面的原因。事實(shí)上,安全管理必須加強(qiáng)全員、全面、全過程、全方位的安全監(jiān)督管理工作,充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。