2.構(gòu)建安全文化制度體系，把安全文化滲透管理全過程。

　　安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。它是企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動，長期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制以及遵章守紀(jì)的自律安全的廠規(guī)、廠紀(jì)等，也包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　作為道路客運(yùn)企業(yè)，依據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，安全工作滲透在旅客或行李運(yùn)輸過程中的每一個環(huán)節(jié)，如車站不發(fā)超員班、車輛不能“帶病”運(yùn)行、駕駛員不能疲勞與超速駕駛、乘客不能攜帶易燃易爆物品上車等等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營的特性要求我們必須做到全員、全過程、全方位安全責(zé)任制，建立和完善橫向到邊縱向到底的安全責(zé)任體系；各司其職合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系；反應(yīng)及時保障有力的安全預(yù)防體系；與時俱進(jìn)的宣傳教育技能培訓(xùn)體系；以人為本保障安全持續(xù)改進(jìn)管理體系。為了確保以上的體系建立與完善，我們要依法依規(guī)與企業(yè)實(shí)際，制定相應(yīng)的安全制度與標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管體系，建立與之配套的持續(xù)改進(jìn)跟蹤流程，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動；強(qiáng)化制度的執(zhí)行力不能讓制度行同虛設(shè)。

　　3.構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范

　　安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。依據(jù)全員安全管理的模式，安全行為體系應(yīng)該包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設(shè)。企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，形成強(qiáng)有力的安全文化的約束機(jī)制。管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，進(jìn)行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化；操作層自覺遵章守紀(jì)，安全自律的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。

　　一是通過豐富多彩的教育活動，讓安全理念固化于心，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，對安全認(rèn)識有“要我安全”提高到“我要安全”的意識程度。

　　二是通過相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求。規(guī)章制度的建立對于每個企業(yè)來講，已經(jīng)基本完成，但在完善跟進(jìn)方面存在問題。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，規(guī)范人的行為途徑必須是：以完善的管理制度為前提、以規(guī)范的操作流程為基礎(chǔ)、以科學(xué)的監(jiān)管流程作保證、以持續(xù)改進(jìn)與獎懲制度為手段。實(shí)踐證明，在安全管理過程無論以上那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致管理鏈接不完整，規(guī)范人的行為缺乏力度而達(dá)不到應(yīng)有的管理效果，員工自律安全的行為和規(guī)范很難實(shí)現(xiàn)。因此在規(guī)章制度的建立方面要考慮其持續(xù)和改進(jìn)問題。我集團(tuán)公司的安全管理“4556”法則就是一個很好的說明，即隱患治理做到了“四個到位”:組織到位、計(jì)劃到位、措施到位、治理到位；安全始終抓好“五查五看”：查思想，看安全第一的意識是否真正到位；查預(yù)防，看安全預(yù)防、應(yīng)急措施是否完備；查制度，看執(zhí)行的管理制度是否嚴(yán)格有效；查隱患，看檢查中發(fā)現(xiàn)問題是否堅(jiān)決整改；查事故，看是否按四不放過原則處理；對重點(diǎn)班線車輛監(jiān)控實(shí)行“五報告制”：發(fā)車前的報告；到達(dá)目的地后的報告；返程的報告；途中運(yùn)行的報告；回站后的報告；日常工作堅(jiān)決貫徹“六個百分之百”：司乘人員的安全學(xué)習(xí)；營運(yùn)的安全車輛檢查；車輛的二級維護(hù)率；車輛的冬防物質(zhì)配備率；駕駛員的資質(zhì)審查合格率；“三品”檢查的到位率達(dá)到百分之百。通過“4556”安全管理法則的堅(jiān)持，從管理者到員工的安全行為規(guī)范在工作中便可以自然形成。

　　三是通過各種安全培訓(xùn)考試，如：上崗前規(guī)章制度的培訓(xùn)、應(yīng)急演練，工作后的員工繼續(xù)再教育包括修改完善的法律法規(guī)文件和公司管理制度等，規(guī)范各類人員在操作中技能要達(dá)到安全要求，確保實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化。

　　4.構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

　　企業(yè)安全物質(zhì)文化是指整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的安全物質(zhì)和員工在生產(chǎn)過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，科技的興起與發(fā)達(dá)，一方面為我們的安全提供了科技手段，如道路客運(yùn)的GPS全球定位系統(tǒng)的監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了安全管理歷史性的突破，客運(yùn)安全管理可以全程動態(tài)監(jiān)管；另一方面也為安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們要與時俱進(jìn)的更新安全硬件的投入，如智能化“三品”檢查儀、智能化車輛安檢臺、車輛GPS監(jiān)控平臺、信息管理系統(tǒng)的建立、車輛環(huán)保技術(shù)的更新辦公場所的綜合環(huán)境布置等等，同時企業(yè)可以通過對設(shè)備設(shè)施的定期或不定期的檢查，認(rèn)真的評估以及技術(shù)改造，達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使車輛始終處于安全、良好的狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全化。

　　三、構(gòu)建道路客運(yùn)企業(yè)安全文化要處理好幾個關(guān)系

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它根植于企業(yè)的管理過程，不可能獨(dú)立存在。要把企業(yè)安全文化建設(shè)做細(xì)、做實(shí)，取得實(shí)效，必須處理好幾個關(guān)系：

　　一是處理好與企業(yè)文化的融合關(guān)系。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分，必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。如果沒有良好的企業(yè)文化氛圍，安全文化的建設(shè)就失去方向和土壤。因此，在構(gòu)建安全文化體系時，要和企業(yè)的總體價值觀相融合，與以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀相一致。

　　二是處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。文化是歷史的沉淀與創(chuàng)新，繼承是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的不竭動力。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，針對工作環(huán)境的變化，既要繼承優(yōu)良的安全管理傳統(tǒng)，又要適應(yīng)社會發(fā)展要求和職工需要變化，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富和發(fā)展安全文化建設(shè)的手段和內(nèi)容，使安全文化得以持續(xù)改進(jìn)。

　　三是處理好與企業(yè)管理的關(guān)系。安全文化應(yīng)該說是安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設(shè)企業(yè)安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促進(jìn)，相得益彰。

　　四是處理好與安全設(shè)施投入的關(guān)系。安全管理是基于安全設(shè)施的可靠性之上的管理，必要的安全投入是安全生產(chǎn)的保證，要加大安全投入，消除設(shè)備隱患，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。使職工心情舒暢，樂于接受企業(yè)的文化觀念和管理手段。

　　構(gòu)建企業(yè)的安全文化，營造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等都將產(chǎn)生從無形到有形的影響，從而達(dá)到對不安全行為產(chǎn)生控制的作用和減少事故的目的。

　　綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，人們思想認(rèn)識水平對生命意義的理解在提高，人們對安全就是效益、安全第一、預(yù)防為主的責(zé)任意識逐漸提高，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)，與時具進(jìn)的安全管理為企業(yè)和社會的持續(xù)發(fā)展構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。