安全文化概念正式,明確提出并引起人們重視的時(shí)間并不長(zhǎng)。20世紀(jì)80年代中期,有關(guān)國(guó)際組織提出了“安全文化”的概念,如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久,國(guó)際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論,深入地論述了安全文化的特征以及對(duì)策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求,并且提出了一系列問(wèn)題和定性指標(biāo),使安全文化這一抽象的概念成為一種有實(shí)用價(jià)值的體系。安全文化傳入我國(guó)之后,引起了各界的重視,安全文化的研究和應(yīng)用在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái),安全文化的倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和傳播都有了較大的進(jìn)步,安全文化的研究日趨深入,安全文化建設(shè)不斷取得成效,各級(jí)政府、部門和企業(yè),特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實(shí)踐,已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴(kuò)展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會(huì)各界,安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍,逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等,并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實(shí)踐、走向廣大群眾。
毋庸諱言,世間人的生命是第一寶貴的。社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人,安全生產(chǎn)本身是對(duì)人生命權(quán)益的維護(hù)。人的安全意識(shí)強(qiáng)弱,安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。同時(shí),在創(chuàng)造文化的三要素(時(shí)間、空間、人)中,人是最重要的。人在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次上的需求,形成了安全價(jià)值體系的需求和觀念??梢哉f(shuō),“以人為本”是安全文化的核心理念,“一切為了人”的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。