原子能院是一個(gè)綜合性的核科技基地，擁有包括研究堆、加速器、同位素生產(chǎn)線、放化實(shí)驗(yàn)室和放射性“三廢”處理與處置設(shè)施等眾多的核設(shè)施與核裝置，因而其安全問(wèn)題也呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性和特殊性等特點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，深感作為原子能院的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全責(zé)任之重大。但是我也深信，只要有廣大職工與群眾的支持和積極參與，不斷培育院所安全文化，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)，任何困難都可以克服，并能夠安全順利地實(shí)現(xiàn)我院“三個(gè)一流”目標(biāo)，不辜負(fù)國(guó)家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的信任。下面是我學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的幾點(diǎn)體會(huì)。

作為國(guó)家唯一的綜合性核科技基地，科研成果與學(xué)術(shù)地位是非常重要的。由于核的敏感性，核安全責(zé)任更重要，是人命關(guān)天的大事，安全責(zé)任重于泰山。一旦發(fā)生安全事故，尤其是核事故不僅危急原子能院的生存與發(fā)展，危急我國(guó)核軍工事業(yè)和核電事業(yè)的生存與發(fā)展，也將影響我國(guó)核大國(guó)地位、國(guó)際聲譽(yù)?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，一個(gè)單位無(wú)論取得了多么大的成績(jī)與成就，都不能代替安全的責(zé)任。

為了防止與減少安全事故，必須以《安全生產(chǎn)法》為基本手段，不斷加強(qiáng)與完善安全責(zé)任制度建設(shè)。在過(guò)去，安全責(zé)任制落實(shí)主要是依靠行政指令來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這也是與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。當(dāng)前，按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的要求，即使是采取經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，也要以法律、法規(guī)為依據(jù)。作為一個(gè)具體的科研機(jī)構(gòu)，為了確保安全必須落實(shí)安全責(zé)任制。安全責(zé)任制的建立與健全，必須以法律依據(jù)為基本手段，依據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，不斷完善與加強(qiáng)安全責(zé)任制度的建設(shè)，確?！栋踩a(chǎn)法》確立的保障安全生產(chǎn)的法定措施的落實(shí)。只有這樣才能保持安全責(zé)任制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定有效，不斷提高安全生產(chǎn)水平，防止與減少生產(chǎn)安全事故。

為了防止與減少生產(chǎn)安全事故，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作指導(dǎo)方針。原子能院是一個(gè)具有五十余年歷史的核科研基地，大多數(shù)系統(tǒng)與設(shè)備長(zhǎng)期得不到正常的退役和更新，安全隱患問(wèn)題比較突出。因此，必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，才能在科研生產(chǎn)活動(dòng)中確保安全“一票否決”制度的執(zhí)行與落實(shí)。必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理和制定應(yīng)急預(yù)案，做到謀事在先，尊重科學(xué)、探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生嚴(yán)重的危急人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

為了防止與減少生產(chǎn)安全事故，不斷培育院所安全文化，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。安全生產(chǎn)法明確并強(qiáng)調(diào)法人的安全責(zé)任，但是作為向原子能院這樣的綜合性核科研基地，法人高度重視安全是非常重要的，也是法律要求的，但是僅僅依靠法人的作用還是不全面的。無(wú)論多么好的制度、多么完善的規(guī)程，都是通過(guò)生產(chǎn)第一要素來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此只有不斷提高安全制度執(zhí)行者和安全規(guī)程操作者的安全責(zé)任心、安全素養(yǎng)才能真正實(shí)現(xiàn)好的制度和好的規(guī)程的目的，達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)安全班組建設(shè)，是不斷提高全員安全意識(shí)和培育院所安全文化的有效載體。因此，只有全員的安全意識(shí)提高了，一個(gè)良好的安全文化氛圍形成了，并積極參與安全，才能確保安全。
（作者系：中國(guó)原子能科學(xué)研究院院長(zhǎng)）