人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實踐者。礦山企業(yè)要搞好安全工作，必須堅持以人為本。事故教訓告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，堅持以人為本，培養(yǎng)員工良好的安全意識和安全生產(chǎn)能力，是一項極其重要的工作。

在推進企業(yè)安全文化建設中，如何更好地堅持以人為本呢？筆者認為應突出發(fā)揮好以下三個作用：

一是理念的先導作用。心態(tài)安全文化是安全文化建設的基礎和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度和物態(tài)安全落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂?！叭`”導致傷殘和死亡人人皆知。可為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止，甚至呈增長勢頭呢？最根本的問題就是沒有樹立正確的安全理念。保證廣大員工的生命安全最能體現(xiàn)黨的群眾觀點，最能代表人民群眾的根本利益?？梢恍┕芾砣藛T在行政行為指向上，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干。比如上級組織安全檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事?？上录壨前侔銘?，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總想通過走關系，大事化小、小事化了；比如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場本應是安全生產(chǎn)的“保護神”，可是現(xiàn)場管理者和操作人員卻利用“你來我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術來對付安監(jiān)人員；還比如，本來“我要安全：是員工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……上述的錯誤觀念一日不破除，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設永遠是空中樓閣。

安全文化沿襲了企業(yè)文化所倡導的“以人為本”的管理思想，強調(diào)從安全哲學、安全美學、安全文藝等多角度對員工的安全文化滲透。發(fā)揮安全理念的先導作用，首先要自下而上廣泛征集安全價值觀和安全倫理道德規(guī)范。在建立企業(yè)安全理念體系的基礎上，加大理念的倡導、實施力度。除了利用牌板、燈箱、宣傳欄等形式，造成理念文字的視覺沖擊效果之處，還可以采取單位領導登臺講理念、講理念背后的故事、理前會有獎征答等方法，強化員工對安全理念的理解和認同。通過發(fā)揮理念的先導作用，營造濃厚的安全文化氛圍。

二是親情的感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育，如果適應職工群眾內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是，以往的安全教育大多是“我說你聽，我打你通”。不是大道理“滿堂灌”，就是家長式的訓斥。長期千篇一律、老生常談，使職工把每一次的宣傳教育當成枯燥無味的例行公事，左耳進、右耳出。筆者認為要解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重柔性的情感投入，可采用以下三種親情教育法：①基層單位在會議室設立全隊員工家庭成員的“全家福”牌板，并把每一個家庭對親人的安全企盼寫在照片下面。②采取為員工過生日、送警句、懇談會、兄弟交心等方法，緊緊抓住時機向員工宣傳安全思想，為員工送上諄諄安全囑托，使全體員工在濃厚的情感交流中受到深刻的安全教育。③開展“家隊安全共?！被顒印；鶎訂挝欢ㄆ谙騿T工家屬發(fā)出安全承諾書，向員工家屬講清“三違”現(xiàn)象的危害，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線的作用。

筆者認為，員工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的工作方法有直接聯(lián)系。管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款也能使員工的思想受到觸動，但通過經(jīng)濟手段使員工就此行“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方式、方法簡單粗暴，很容易使“三違”員工感情上受到傷害，進而產(chǎn)生抵觸情況和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性的管理方法。

三是硬件的保證作用。所謂硬件是指企業(yè)為預防事故而使用的各種安全設施以及工作環(huán)境。硬件安全化程度的高低決定著企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞。是否肯在硬件上加大投入，直接體現(xiàn)著企業(yè)管理者以人為本的思想樹得牢不牢。機物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化是企業(yè)安全生產(chǎn)長期追求的目標，也是企業(yè)安全文化建設的必然要求。它需要依靠技術進步和技術改造不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度。硬件的保證作用主要體現(xiàn)在三個方面：①保證工藝過程的本質(zhì)安全，主要指對生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的控制過程；②保證設備控制過程的本質(zhì)安全，加強對生產(chǎn)設備、安全防護設施的管理。首先要考慮其防護能力、可靠性和穩(wěn)定性，其次要采用先進的安全檢測設備，這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的物質(zhì)條件。第三在抓設備“正確使用、精心維護、科學檢修”的同時，要抓好設備的安全保護措施；③保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全。主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件。生產(chǎn)場所中都有不同程度的高溫、高濕，振動噪聲、塵毒、輻射等有害物質(zhì)，它們直接影響操作者的健康。應將其控制在規(guī)定的標準范圍之內(nèi)，使環(huán)境條件符合人的心理和生理要求，使操作者感到安全和舒適。

黃春利