在兗礦,所到之處都會使人感受到濃郁的安全文化氛圍。堅持“以人為本”的方針,把“安全文化”建設(shè)納入創(chuàng)建學習型企業(yè)的范疇,拓寬了安全生產(chǎn)教育管理的路子,為兗礦實施管理創(chuàng)新,夯實安全基礎(chǔ),構(gòu)建安全長效機制聚集了豐厚的底蘊。把礦區(qū)辦成安全文化大課堂,使安全生產(chǎn)教育跳出狹隘的小圈子,為安全長效機制走向規(guī)范持久軌道奠定基礎(chǔ)。
發(fā)揮“六員、六網(wǎng)”,促進安全文化的高效覆蓋。“六員”即:黨員模范作用、團員突擊隊作用、崗員骨干作用、網(wǎng)員監(jiān)督作用、安全員現(xiàn)場控制作用和協(xié)管員二道防線作用、安全員現(xiàn)場控制作用和協(xié)管員二道防線作用?!傲W(wǎng)”即:以廣播電視為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng);以內(nèi)部因特網(wǎng)為中心的安全文化娛樂網(wǎng);以區(qū)隊和車間為中心,向周邊輻射的井上、井下安全標語警示網(wǎng);以工業(yè)廣場為中心向周邊延伸的板報、標語、漫畫、櫥窗宣傳網(wǎng);以安監(jiān)部門監(jiān)督檢查為中心,群眾廣泛參與的公開透明監(jiān)督網(wǎng);以安全文明小區(qū)為中心的家屬安全規(guī)勸網(wǎng)。
堅持教育內(nèi)容創(chuàng)新,豐富和提升安全文化的內(nèi)涵和檔次。為加大《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全程度評價辦法》等法規(guī)的宣教力度,從公司到各礦均精心組織安全爭“雙零”、萬人簽字、文藝演出、安全演講、安全知識競賽、合理化建議等活動。圍繞熱點和難點實施“文化攻堅”,開展“一條街”、“一條線”、“一條龍”、“一園地”和“一陣地”為主要內(nèi)容的“五個一”工程和創(chuàng)建文明小區(qū)活動,使職工在濃郁親情的人文環(huán)境中受到教育。教育培訓則全面模范化,投資1.8億元在各礦建立了多個大型職工教育培訓基地,裝備了微機室、電教室、閉路教學網(wǎng)絡(luò)等先進的教學裝備和設(shè)施。組建了山東省首家三級煤礦安全培訓機構(gòu),通過崗位培訓、脫產(chǎn)培訓、與大專院校聯(lián)合辦學以及新技術(shù)、新工藝培訓、安全法律法規(guī)培訓等多種形式,每年培訓各類人員近6萬人次。使礦區(qū)采掘工人75%以上達到高中以上文化程度,全部達到了持證上崗,并實現(xiàn)了一專多能,涌現(xiàn)出一大批國家級、省部級、公司級青年崗位能手。
“以人為本”培育新型隊伍基層是煤礦現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一道防線,確保防線牢不可破,隊伍是關(guān)鍵。兗礦堅持以人為本,在建立和培育精干、高效、專業(yè)化的四支隊伍上下了真功夫。
――干部隊伍建設(shè)。從思想、作風、工作、措施“四到位”入手,進一步完善了礦處長、區(qū)隊長安全生產(chǎn)責任制、總支(支部)書記安全教育責任制、工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)保安責任制。全面落實領(lǐng)導干部“四定、四考核、兩掛鉤”制度和層次職級管理制度,并充分落實工人“六項權(quán)利”,強化對領(lǐng)導干部的反向監(jiān)督和制約。
――班組長隊伍建設(shè)。班組長實行了《安全幸福365津貼制度》。開展了各種形式的班組安全競賽活動。進一步加強對班組的考核、檢查,每年評選一次優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀班組活動,有效地推動了班組管理由“生產(chǎn)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變。
――技術(shù)隊伍建設(shè)。通過技術(shù)比武、業(yè)務(wù)練兵、職業(yè)技能鑒定、繼續(xù)教育等方式、培養(yǎng)了大量技術(shù)尖子和技術(shù)管理骨干從經(jīng)濟待遇等方面向工程技術(shù)人員和高級技工傾斜。
――安監(jiān)隊伍建設(shè)。按照公開、公平、公正的原則,選拔配齊安監(jiān)人員,定期開展安監(jiān)隊伍的思想、作風、紀律整頓,確保其做到秉公執(zhí)法、敢于較真碰硬。同時,還全面加強了各種群監(jiān)組織建設(shè),工會群監(jiān)員、團委青安崗、武裝部民兵哨、家委會協(xié)管員覆蓋全礦各崗位,形成了無縫隙全覆蓋的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
完善關(guān)愛生命的機制。
首先從領(lǐng)導做起。高起點制定了《煤礦安全程度評價考核辦法》,配套完善了安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)崗位責任制度、安全隱患排查治理制度、安全隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全技術(shù)管理制度、安全培訓制度、安全檢查和責任追究制度、外包工安全管理制度等。
第二是卡標管理,不擺花架子。結(jié)合“雙基”建設(shè)的推進,重新明確了質(zhì)量標準化工作的目標,層層完善質(zhì)量責任制,實施網(wǎng)絡(luò)化管理和考核。特別是對采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、火工品、礦山救護等11個專業(yè),突出重點環(huán)節(jié),分階段、分區(qū)域進行重點管理。實現(xiàn)了質(zhì)量標準化管理動態(tài)和靜態(tài)結(jié)合,事中與全過程結(jié)合,結(jié)果與源頭結(jié)合。
第三是突出重點,排查治理危險源。各礦均完善了隱患排查治理制度。對發(fā)現(xiàn)的危險源和事故隱患全部登記建檔,形成相關(guān)資料庫,做到心中有數(shù)。堅持重大隱患和危險源集體會診,共同評估,定期監(jiān)測,以會戰(zhàn)的形式集中排查治理整頓。公司領(lǐng)導分頭包保掛靠各礦處,并不定期參加包保單位的安全活動。包保單位的隱患排查情況與包保領(lǐng)導的收入緊密掛鉤,按隱患排查治理整改情況進行獎懲,有效提高了各級領(lǐng)導的安全責任。