安全文化即是企業(yè)內(nèi)部形成的良好的安全氛圍，企業(yè)全員同心同德、朝著一個(gè)目標(biāo)－－安全生產(chǎn)而努力，不僅取決于個(gè)人的行為習(xí)慣，而且與單位的組織機(jī)構(gòu)及行政管理政策有密切關(guān)系，要建立好的安全文化，必須自上而下，從高層開始貫徹，運(yùn)用政策及規(guī)定來(lái)規(guī)范全體員工的行為，發(fā)揮員工自身的積極性，天長(zhǎng)日久形成企業(yè)固有的安全習(xí)慣以及員工頭腦中固有的安全意識(shí)。
　　秦山核電公司即在上述的安全意識(shí)的前導(dǎo)下，展開了核電安全文化的創(chuàng)建，包括訂定長(zhǎng)程的目標(biāo)及分階段實(shí)施計(jì)劃：
⑴傳統(tǒng)安全文化教育活動(dòng)
　　進(jìn)行核安全法規(guī)和質(zhì)量保證的宣傳教育，結(jié)合公司兩個(gè)文明建設(shè)，展開政治思想教育，教育職工樹立主人翁的意識(shí)，以廠為家；樹立良好的職業(yè)道德、敬業(yè)愛(ài)崗、提倡崗位奉獻(xiàn)等；開展“百日安全無(wú)事故”、“安全生產(chǎn)周”等安全活動(dòng)。
⑵系統(tǒng)性的安全文化活動(dòng)
　　自1994年起開展了自上而下各層次普及性的核安全文化教育，由此而推向活的安全文化教育，活動(dòng)可以分為四個(gè)階段：
　　第一階段為公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層學(xué)習(xí)INSAG-4（國(guó)際核安全咨詢組刊物）安全文化基本概念階段。邀請(qǐng)IAEA ASCOT專家和IAEA INSAG成員、中核總科技委副主任王傳英等專家還我廠宣講，旨在學(xué)習(xí)、理解安全文化的概念、原則和特性，與國(guó)際接軌、掌握安全文化可度量的標(biāo)志。
　　第二階段從1995年開始為部處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（包括主要管理科室負(fù)責(zé)人）的安全文化教育階段。由公司核安全監(jiān)督管理處匯集和分發(fā)了安全文化學(xué)習(xí)材料，供部處領(lǐng)導(dǎo)和骨干學(xué)習(xí)，一起研究安全文化的教育方法并在各自部門開展安全文化宣傳與教育活動(dòng)。
　　第三階段由各部處組織學(xué)習(xí)INSAG-4《安全文化》的基本概念，并結(jié)合各部門的實(shí)際情況，對(duì)照INSAG-4的要求，開展自查自糾活動(dòng)。
　　經(jīng)過(guò)以上三個(gè)階段，使公司上下對(duì)安全文化的基本概念有了較全面的理解，這為進(jìn)入第四階段，開展活的安全文化教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
　　1996年7月份以來(lái)，公司的核安全文化教育進(jìn)入了第四階段，即活的安全文化教育階段，內(nèi)容主要有，
　　①　可持續(xù)性的傳統(tǒng)安全文化教育活動(dòng)；
　?、凇￠_展運(yùn)行事件（異常）的根本原因分析與經(jīng)驗(yàn)反饋，使職工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。管理部門對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋提出的糾正措施加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督及有效性評(píng)價(jià)；
　　③　參與國(guó)際與國(guó)內(nèi)的同行交流，利用參與IAEA、WANO、日本海電調(diào)等國(guó)際交流活動(dòng)、與大亞灣核電站每年兩次定期交流活動(dòng)、外部經(jīng)驗(yàn)反饋等方式，學(xué)習(xí)國(guó)際上及國(guó)內(nèi)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短以求提高；
　?、堋踩幕鳛楣芾砣藛T授權(quán)培訓(xùn)的課程之一，專門編寫了培訓(xùn)教材；
　　⑤　2000年至2001年，在IAEA的幫助下，公司組織了高級(jí)管理人員去有先進(jìn)核電管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家培訓(xùn)；
　?、蕖「用鞔_了安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，職責(zé)落實(shí)到個(gè)人；
⑶策略性的機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理改善
　?、佟⌒抻嗊\(yùn)行質(zhì)保大綱，發(fā)布安全及質(zhì)量政策“安全第一、質(zhì)量第一”的保證要求，2001年結(jié)合組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整重新修訂了運(yùn)行質(zhì)保大綱。新的運(yùn)行質(zhì)保大綱更加符合公司的生產(chǎn)管理與監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)際情況，公開承諾保證周圍公眾、全廠職工的安全與健康，每年制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)行量化目標(biāo)管理，使全體員工有共同努力的方向；
　?、凇≌{(diào)整管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了原有兩個(gè)監(jiān)督部處（質(zhì)保部、安防處）的監(jiān)督職能，并于1995年1月成立了核安全監(jiān)督管理處，這三個(gè)部處的職責(zé)分工明確，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立監(jiān)督的權(quán)力，并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)；核安全監(jiān)督管理處還負(fù)責(zé)與國(guó)家核安全局的業(yè)務(wù)對(duì)口聯(lián)絡(luò)工作，起到了電廠與核安全監(jiān)督部門的聯(lián)系紐帶作用、確保核安全監(jiān)督部門能得到必要的信息與資料。
　?、邸?996年調(diào)整安全運(yùn)行委員會(huì)成員并邀請(qǐng)兩名廠外專家為特邀委員，同時(shí)制定了安全運(yùn)行委員會(huì)章程，安全委員會(huì)堅(jiān)持按章活動(dòng)，對(duì)改進(jìn)和提高核電廠安全運(yùn)行水平發(fā)揮了良好的推動(dòng)作用；
　?、堋?001年公司學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)有關(guān)部門的職能進(jìn)行調(diào)整，系統(tǒng)地修訂、完善管理制度，使管理規(guī)范化、制度化；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守核安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)格書之授權(quán)培訓(xùn)及崗位操作要求。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)及制度保證運(yùn)作，讓核安全文化成為每一位核電人工作文化、品質(zhì)要求，真正成為擁有國(guó)際安全環(huán)保理念的世界公民成員。