一、安全文化的有關(guān)概念
1、安全——平靜、穩(wěn)定、平安、安定,是指不受到威脅,沒(méi)有危險(xiǎn),完整,齊備,成全,指不受到損傷,沒(méi)有損害,通常指各種(天然、人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故。安全具有相對(duì)性,人類的歷史證明,安全問(wèn)題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中,理想的絕對(duì)的安全狀態(tài)是難達(dá)到的。
安全的定義很多,這里主要是指生產(chǎn)安全,是人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)題。
2、文化——是指由人類耕作、生產(chǎn)、培養(yǎng)、教育、知識(shí)、教化等發(fā)展所獲得的東西。有器物、精神之類,主要包含了物質(zhì)、政治、哲學(xué)、修養(yǎng)、道德、法律、禮儀、宗教、信仰、文明教育、藝術(shù)習(xí)俗等內(nèi)容。
文化是人類在生存和發(fā)展的歷程中,不斷創(chuàng)造、繼承發(fā)展和繁榮的產(chǎn)物,同樣,文化的概念也是表述各異,比如:
?。?、是指人類社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
?。?、是人的價(jià)值觀念與行為規(guī)范的集合。
?。?、是積累進(jìn)步傳播涵化和優(yōu)化的統(tǒng)一體。
?。?、安全文化——由于人們對(duì)安全和文化理解的差異,所以對(duì)安全文化也有不同的定義。安全文化寓于人類文化寶庫(kù)之中,是隨著人類的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的,并隨之得到不斷的創(chuàng)造、繼承和發(fā)展,是人類在生產(chǎn)、生活生存的實(shí)踐活動(dòng)中,由人類集體的智慧和力量以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步凝聚而成的。
二、安全文化的起源
有了人類生存就有了原始安全文化的萌發(fā),人類的生存、繁衍和發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步和文明,都是以人類的安全生產(chǎn)、安全生存活動(dòng)為基礎(chǔ)的。
17世紀(jì)前,由于認(rèn)知能力低下,生存方式簡(jiǎn)樸,面對(duì)災(zāi)害和疾病無(wú)能為力,對(duì)怎樣保護(hù)自己處于軟弱被動(dòng)的境地;孕育了遠(yuǎn)古安全文化。
?。保肥兰o(jì)至20世紀(jì)初,工業(yè)革命推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展,人類在生產(chǎn)、生存的實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)到了保護(hù)自己的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始擺脫了無(wú)知,形成了近代安全文化。
20世紀(jì)初至70年代,軍事、航空工業(yè)的發(fā)展,對(duì)工程技術(shù)的安全性、可靠性、系統(tǒng)性、精確性提出了極高的要求,帶動(dòng)了高新技術(shù)和系統(tǒng)工程的發(fā)展,出現(xiàn)了系統(tǒng)安全論——綜合安全觀,形成了現(xiàn)代安全文化即工業(yè)安全文化。
?。福澳甏院螅詈焦I(yè)和核工業(yè)的崛起,提出了系統(tǒng)化、自動(dòng)化、智能化的要求,高危害和高風(fēng)險(xiǎn)與高科技同時(shí)產(chǎn)生,于是,以人為本,把人的生命與安全放在首位成為最高目標(biāo),為了保護(hù)人的身心安全與健康,設(shè)備與技術(shù)的安全性、可靠性,必須是能超前預(yù)知的、可控的,形成了安全文化論,即廣義的安全文化。
三、研究安全文化意義
?。薄?ldquo;三個(gè)代表”是安全文化建設(shè)的指導(dǎo)方向
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)人們的價(jià)值觀產(chǎn)生了重大影響,全新的價(jià)值觀念,更務(wù)實(shí)地關(guān)注安全、珍惜生命,以人為本已成為一種弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化、提高全民安全文化素質(zhì)的主流,安全文化與“三個(gè)代表”重要思想有內(nèi)在的必然的聯(lián)系,安全生產(chǎn)工作全面體現(xiàn)江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。落實(shí)“三個(gè)代表”的要求,本質(zhì)在于堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。安全文化涵蓋了保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民群眾的安全文化素質(zhì)和自護(hù)應(yīng)急能力,保護(hù)人的安康也是極大地保護(hù)和發(fā)展了生產(chǎn)力;安全文化是先進(jìn)文化的內(nèi)容和發(fā)展方向,安全文化是保護(hù)人民群眾安全健康的文化;安全文化代表了最廣大人民的利益,在社會(huì)主義制度下,從政府的責(zé)任、社會(huì)支持、各界的投入和個(gè)人的參與,用最廣泛的社會(huì)組織形式,保護(hù)了最廣大人民的最切身的利益——安全、健康、生命。安全文化的主旨為“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,尊重人權(quán),保護(hù)人的安康也是極大地保護(hù)了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力;倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化,營(yíng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
?。病⑷娼ㄔO(shè)小康社會(huì)離不開(kāi)安全文化的發(fā)展
建設(shè)安全的小康社會(huì),安全對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義,安定的生活環(huán)境,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,急需將安全指標(biāo)納入全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系中。目前我國(guó)安全生產(chǎn)保障條件與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng),安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵元素。安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),人起著決定性作用,所以,我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中必須堅(jiān)持以人為本,尤其要在提高人的安全文化和技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)人的積極性上下功夫。安全文化反映一個(gè)民族的文明程度,當(dāng)事故隨時(shí)可能發(fā)生在我們身邊的時(shí)候,急需創(chuàng)造一個(gè)重視安全的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)安全文化的教育功能,可以有效地提高人們安全意識(shí),更新人們的安全觀念,有效地約束人們的行為,廣泛地傳播安全知識(shí)。黨的十六大指出:“高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”,安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的前提,安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容。
四、我國(guó)安全文化發(fā)展的特點(diǎn)
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持,多次在講話中提出:加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高安全文化水平,強(qiáng)化全民安全意識(shí)。政府主管部門對(duì)安全文化建設(shè)大力推動(dòng)。同時(shí),將安全文化寫入有關(guān)規(guī)定之中。
企業(yè)安全文化建設(shè)正在推廣,初步取得成就,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化已成為國(guó)家安全生產(chǎn)宣傳月的重要內(nèi)容,提高全民安全素質(zhì)成為活動(dòng)月的主題。
社會(huì)安全文化的普及,在各級(jí)政府和主管部門的推動(dòng)下,安全文化建設(shè)的書籍已陸續(xù)出版,安全文化知識(shí)已進(jìn)入學(xué)校和社區(qū)。
五、安全文化的建設(shè)
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,安全文化建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注,建設(shè)有中國(guó)特色的安全文化體系已成為人們的共識(shí)。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而涉及面很廣的系統(tǒng)工程,對(duì)于不同的活動(dòng)、不同的區(qū)域、不同的人員,安全文化建設(shè)的模式、方法和內(nèi)容都不盡相同。
第一、提高公眾的安全素養(yǎng),把建設(shè)我國(guó)的安全文化事業(yè)放到建設(shè)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
各級(jí)政府的主管部門是黨和國(guó)家方針政策的執(zhí)行者,在安全文化建設(shè)中起著領(lǐng)導(dǎo)的作用,應(yīng)把安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,加大投入,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)各種手段,使安全文化進(jìn)政策、進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,讓孩子們?cè)跐鉂獾陌踩幕諊锍砷L(zhǎng),若干年后,社會(huì)上才能出現(xiàn)一批具有較高安全文化素質(zhì)的人才。
第二、推動(dòng)企業(yè)安全文化的建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德,規(guī)范企業(yè)和職工的行為。
企業(yè)安全文化,是安全文化的一個(gè)重要組成部分,是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),以安全文化為指導(dǎo),創(chuàng)新管理機(jī)制,通過(guò)對(duì)安全知識(shí)的普及,加強(qiáng)安全文化教育培訓(xùn),提高職工安全意識(shí),創(chuàng)造良好的人、機(jī)工作環(huán)境。形成“自己安全、他人安全、保證所有人安全”的行為規(guī)范。
第三、發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè),使之為安全生產(chǎn)服務(wù)。
安全文化既是一項(xiàng)事業(yè),也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。安全文化的建設(shè)絕不是靠發(fā)文件、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)能做到的。安全文化需要利用現(xiàn)代化的各種媒體為載體,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量進(jìn)行宣傳。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾市民安全和根本利益,是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一。強(qiáng)化全民安全意識(shí)的安全文化,又是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,安全文化作為有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的重要組成部分,只有將“三個(gè)代表”重要思想貫穿于安全文化建設(shè)之中,把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向,才能堅(jiān)持安全文化建設(shè)的時(shí)代性,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。