安全文化是文化的組成部分。由于安全文化分為安全物質(zhì)文化和安全精神文化，在闡述安全文化的結(jié)構(gòu)時(shí)，也必然有不同觀點(diǎn)，當(dāng)代多數(shù)人傾向于文化分為四個(gè)層次。

    第一，器物層次，它包括人類因生產(chǎn)、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各種安全及防護(hù)、保護(hù)人類身心安全（含健康）的工具、器具和物品。

    在一般情況下，通過對器物層次的考察就能直觀而外在地反映當(dāng)時(shí)的安全文化整體水平。安全器物層次通常又被稱為安全物質(zhì)文化。

    第二，制度層次。它包括安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、交通安全、減災(zāi)安全、環(huán)保安全等方面的一切制度化的社會(huì)組織形式以及人和人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。安全文化制度層次的變化對安全文化整體的充實(shí)、更新和發(fā)展往往能起決定性的影響，因?yàn)樗哂袑?shí)現(xiàn)社會(huì)凝聚和社會(huì)控制的功能。

    第三，精神智能層次。它包括安全哲學(xué)思想、宗教信仰、安全審美意識（安全美學(xué)），包括安全文學(xué)、藝術(shù)、安全科學(xué)、安全技術(shù)以及關(guān)于自然科學(xué)的、社會(huì)科學(xué)的安全科學(xué)或安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和理論。安全文化的器物層次和制度層次都是精神智能層次的物化層或?qū)ο髮?。而文化系統(tǒng)的第四個(gè)層次一價(jià)值規(guī)范層次，則是安全文化精神智能層次長期作用形成的心理思索的產(chǎn)物。由此看來，精神智能層次在社會(huì)群體的文化結(jié)構(gòu)中占有至關(guān)重要的地位。

    第四，價(jià)值規(guī)范層次。它包括人們對安全的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。所謂價(jià)值觀念，就是人們對什么是真的和什么是假的（鑒定認(rèn)知），什么是好的和什么是壞的（鑒定功用），什么是善的和什么是惡的（鑒定行為），什么美的和什么是丑的（鑒定形式）等等方面的問題所作出的判斷。價(jià)值觀念反映在人際關(guān)系上，則形成公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，存在于人們內(nèi)心，制約著人們的行為，這就是所謂行為規(guī)范。

    行為規(guī)范具體表現(xiàn)為道德、風(fēng)俗、習(xí)慣等等。價(jià)值規(guī)范層次處于文化系統(tǒng)的深層結(jié)構(gòu)之中，是文化中最不易變更的成分，價(jià)值規(guī)范層次被視為它所屬的文化系統(tǒng)的特質(zhì)和核心。