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安全管理網(wǎng)

談企業(yè)安全文化建設(shè)

作者:肖秀芝  
評(píng)論: 更新日期:2009年10月10日

  隨著社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越受到重視。經(jīng)濟(jì)上,生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)效益被同等看待;政治上,安全工作上升到關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和法治的高度加以注意;文化上,安全管理已成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前,有許多企業(yè)在探索如何通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高,從而最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。


1 改善物質(zhì)條件和提高文明生產(chǎn)水平

   安全工作的物化形態(tài),主要表現(xiàn)為生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)、安全設(shè)施等。要改善安全物化狀態(tài),總括起來(lái)應(yīng)做好兩方面的工作。

  (1) 增大投入,改善安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從客觀上看,生產(chǎn)工藝、設(shè)備的技術(shù)水平先進(jìn)與否、作業(yè)環(huán)境狀況的優(yōu)劣、安全設(shè)施的有無(wú)等,是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。因此,必須加大資金投入,為文明生產(chǎn)提供一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  (2) 提高生產(chǎn)組織水平,優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的組合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合的活動(dòng),是人與人、人與物、物與物、工藝流程與操作環(huán)節(jié)等要素組合的結(jié)果。只有使這些組合達(dá)到科學(xué)、協(xié)調(diào)的水平,生產(chǎn)作業(yè)才能在安全、順暢的軌道內(nèi)運(yùn)行。因此,提高企業(yè)生產(chǎn)組織水平,使各種生產(chǎn)要素組合達(dá)到最佳,是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。


2 豐富安全文藝產(chǎn)品,構(gòu)建安全價(jià)值體系


  精神形態(tài)是安全文化的主要表現(xiàn)形式,其核心是安全價(jià)值體系。企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中,逐漸在認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出大量的精神產(chǎn)品,又從這些精神產(chǎn)品中抽象出一定的安全價(jià)值觀念,久而久之形成了安全價(jià)值體系。安全價(jià)值體系的形成會(huì)影響職工的思維模式和行為方式,使職工在生產(chǎn)過(guò)程中的思維表現(xiàn)出"安全第一"、"我要安全"、"我要保安全"等特征,行為方式也呈現(xiàn)出"自覺(jué)遵章守紀(jì)"、"主動(dòng)追求安全"等趨勢(shì)。加強(qiáng)這方面的工作,途徑有三:

  (1) 借助企業(yè)文化載體,豐富安全文藝產(chǎn)品。企業(yè)文化的發(fā)展為安全文化的繁榮奠定了基礎(chǔ)。因此,借助企業(yè)文化的各種有效載體,通過(guò)藝術(shù)主體的創(chuàng)作,對(duì)企業(yè)安全工作、活動(dòng)的內(nèi)涵從各個(gè)角度進(jìn)行表現(xiàn)和加工,形成豐富多彩的安全文藝作品。例如,舉辦以安全生產(chǎn)為主題的書(shū)法攝影比賽,以文明生產(chǎn)為主題的詩(shī)歌創(chuàng)作和朗頌比賽等。由于這些文藝創(chuàng)作帶有明顯的群眾性和通俗性,職工易于、樂(lè)于參與,一方面能有效地提高安全文藝產(chǎn)品的數(shù)量,另一方面又可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。

  (2) 加強(qiáng)理論研究工作,把安全文化價(jià)值體系納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中。安全文化的發(fā)展和安全價(jià)值體系的形成很大程度上來(lái)源于對(duì)安全工作的理性認(rèn)識(shí)。只有經(jīng)過(guò)不斷地實(shí)踐和總結(jié),才能逐步對(duì)安全工作的客觀規(guī)律產(chǎn)生科學(xué)的認(rèn)識(shí),才能形成正確的安全觀念、安全思想。在日常工作中,應(yīng)加強(qiáng)安全工作的研究,認(rèn)真總結(jié)本公司和社會(huì)上安全工作的有效經(jīng)驗(yàn),廣泛吸取先進(jìn)企業(yè)在安全工作上的理念和做法,推廣應(yīng)用安全科學(xué)的最新理論成果和安全技術(shù);在確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針、經(jīng)營(yíng)理念時(shí),把安全價(jià)值觀納入其中,以科學(xué)、理性的安全價(jià)值觀指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

  (3) 加強(qiáng)安全思想政治工作。在豐富安全文藝產(chǎn)品和強(qiáng)化理論研究的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展以安全為內(nèi)容的思想政治教育和宣傳工作,引導(dǎo)職工確立正確的安全價(jià)值體系。這個(gè)體系主要包括:生產(chǎn)安全是社會(huì)職業(yè)人的個(gè)體需要;職業(yè)活動(dòng)安全是個(gè)人家庭幸福的要素;安全生產(chǎn)體現(xiàn)企業(yè)的良好形象,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。


3 建立良好的群體行為規(guī)范和準(zhǔn)則


  安全文化的組織形態(tài),是指安全工作的制度規(guī)范。就企業(yè)而言,包括國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全管理規(guī)章制度。加強(qiáng)企業(yè)安全的制度文化建設(shè),目的是在職工中建立安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,確立安全生產(chǎn)的保證體系。

  (1) 切實(shí)落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)行之有效的安全管理制度。應(yīng)該說(shuō)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是比較完善的,大部分企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中也形成了比較完善的安全管理制度,但在執(zhí)行落實(shí)的廣度、深度和力度上,許多企業(yè)做得不夠,企業(yè)應(yīng)在落實(shí)原有制度上大做文章,確保制度在安全管理過(guò)程中發(fā)揮約束、調(diào)整、控制作用。

  (2) 創(chuàng)新制度。現(xiàn)代企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可能是一成不變的,相應(yīng)地,作為企業(yè)管理的重要組成部分的安全管理應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷變化而作調(diào)整,并在原有的基礎(chǔ)上鞏固、創(chuàng)新、提高。

  (3) 推動(dòng)形成行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,安全管理制度通過(guò)執(zhí)行、執(zhí)罰等硬約束作用于職工的思想觀念;通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等軟約束作用于職工的精神意識(shí),逐漸形成群體的關(guān)于安全的統(tǒng)一規(guī)范。這種規(guī)范一旦形成,職工就會(huì)在自覺(jué)不自覺(jué)中把規(guī)范上升為價(jià)值判斷和行為取向的標(biāo)準(zhǔn),最后發(fā)展為互相作用、互相融合的道德準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)采取措施推動(dòng)這個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。


4 追求安全文化活動(dòng)的實(shí)效性和形式的優(yōu)化


  安全生產(chǎn)專項(xiàng)性活動(dòng)作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,對(duì)于提高廣大職工的安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大職工安全工作的積極性,豐富安全工作的措施,提高安全工作的層次,以及推動(dòng)安全文化向群眾性的方向發(fā)展,起著積極的作用。企業(yè)應(yīng)采取措施把安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)不斷推向深入。

  (1) 保持延續(xù)性,追求實(shí)效性。許多企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展諸如"反三違"、"遵章守紀(jì)年"、"安全質(zhì)量年"、"九十天無(wú)事故"等專項(xiàng)性安全生產(chǎn)活動(dòng),取得了較好的效果,促進(jìn)了企業(yè)的安全工作,但也存在著形式重于實(shí)效,激勵(lì)機(jī)制不足,連續(xù)性不強(qiáng)等缺點(diǎn)。要推進(jìn)這項(xiàng)工作,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理和安全工作的實(shí)際情況,診斷出薄弱點(diǎn),選準(zhǔn)切入點(diǎn),尤其要注意克服短期行為,統(tǒng)一部署,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光規(guī)劃好各時(shí)期的階段措施,確?;顒?dòng)的連續(xù)性和遞進(jìn)性,促進(jìn)活動(dòng)實(shí)效的提高。

  (2) 大力支持群眾性安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。有的企業(yè)在工會(huì)組織中開(kāi)展"創(chuàng)三無(wú)班組"、"安全標(biāo)準(zhǔn)化班組"活動(dòng),在團(tuán)組織中開(kāi)展"青年文明號(hào)"、"團(tuán)員身邊無(wú)事故"、"安全監(jiān)督勸導(dǎo)崗"活動(dòng),把職工積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮十分重要的作用。企業(yè)應(yīng)大力創(chuàng)造條件,支持這些群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展,為企業(yè)安全文化的進(jìn)步吸納動(dòng)力。

  (3) 推陳出新,優(yōu)化形式。安全生產(chǎn)專項(xiàng)性活動(dòng)是豐富多彩的,應(yīng)該有選擇性除舊納新。過(guò)去取得實(shí)效的活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展,不斷完善。不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的形式,成效不大的活動(dòng),應(yīng)摒棄。更應(yīng)探索、開(kāi)展一些形式新穎、效果明顯的活動(dòng),以推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)性活動(dòng)整體水平的提高,促進(jìn)職工安全價(jià)值觀念的形成。

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