安全生產(chǎn)是制約我國煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤炭企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。任何時候都必須堅持"安全第一"的方針，堅持以安全生產(chǎn)為前提做好其他各項工作，安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，筆者認(rèn)為，實施安全文化工程，堅持"以安全塑文化、用文化保安全"的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

    一、加強(qiáng)觀念文化建設(shè)是提升職工安全思想境界的前提

    安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。如，"煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的"，"違章不一定出事故，按章作業(yè)事故不一定不出"等等，這些思想觀念問題不解決，企業(yè)安全文化建設(shè)就難以推進(jìn)，安全就沒有保證。曹莊礦堅持以職工為核心，把"人本"管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念入手，突出"安全"主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以"從安全意識強(qiáng)，家家幸福歡樂多"、"抓安全就是抓效益"、"安全只有起點，沒有終點"等為內(nèi)容的安全文化體系。為提高干部職工的安全意識，這個礦充分利用安全活動日、政治學(xué)習(xí)日、班前班后會等時間，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳工具,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，為安全文化奠定了思想基礎(chǔ)。同時，精心組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全法律法規(guī)的宣傳活動，在全礦職工中開展安全生產(chǎn)大討論，唱響了"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的主旋律。組織傷亡職工家屬到井下區(qū)隊現(xiàn)身說法教育,并將礦井歷年來發(fā)生的事故案例編印成冊,發(fā)放到職工手中,起到了警鐘長鳴的教育效果。這個礦還美化了礦工業(yè)廣場、從礦大門口到采掘樓建起了安全燈箱"一條街"；在新福利樓內(nèi)，設(shè)置礦長安全指令、礦長書記安全寄語、安全警句等牌板，形成了安全教育"一走廊"；在井口候罐大廳，安設(shè)了大型電子顯示屏幕，滾動播放安全警語、安全信息、安全電教片等，工、團(tuán)、婦、少等群眾組織在井口不間斷開展安全活動，建成了安全教育"一陣地"；在井下主要巷道設(shè)置安全標(biāo)語警示，在采掘頭面安裝了安全燈箱，形成了安全教育"一條龍"；由工會系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)礦工業(yè)廣場宣傳欄、黑板報，更新了基層區(qū)隊學(xué)習(xí)室的設(shè)施，健全了安全教育"一園地"。從而潛移默化的增強(qiáng)了干部職工的超前安全防范意識,形成了"安全無小事，小事當(dāng)大事，確保不出事"，"安全是企業(yè)的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責(zé)任"的安全理念，使"我要安全"成為干部職工抓好安全工作的信念支撐和行動指南。

    二、加強(qiáng)行為文化建設(shè)是提高職工技術(shù)素質(zhì)的關(guān)鍵

    人的素質(zhì)決定著煤礦的安全生產(chǎn)，提高人的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)。曹莊礦在安全生產(chǎn)管理中牢固樹立"安全培訓(xùn)是職工最大的福利"的思想，加強(qiáng)對全礦職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，職工人員緊張的實際，他們采取以會帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)等簡單實效、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行安全教育。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，落實具體的培訓(xùn)計劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；安全管理人員及要害工種的培訓(xùn)，側(cè)重于安全法律法規(guī)，操作技能和安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高他們對事故的處理能力和突發(fā)事故的應(yīng)變能力；對特殊崗位職工、新分職工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照"先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)"的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)，明確規(guī)定"培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗"，切實增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、主動性和實效性。對薄弱人物及時開展安全預(yù)防性教育，有重點有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活?；鶎訁^(qū)隊還堅持利用周二安全活動、周四技術(shù)學(xué)習(xí)等時間組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的知識，進(jìn)一步促使職工提高素質(zhì)，打牢安全生產(chǎn)的思想根基。

    三、加強(qiáng)制度文化建設(shè)是健全安全管理機(jī)制的根本

    將加強(qiáng)人的管理貫穿企業(yè)文化建設(shè)的全過程，必須抓好管理機(jī)制機(jī)制，使安全管理成為一種自覺行為。曹莊礦不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制，建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是安全風(fēng)險押金制。實行全員安全風(fēng)險抵押金制，把安全管理和個人利益掛鉤，增強(qiáng)了各級安全管理的責(zé)任心。二是安全檢查拉網(wǎng)制。加大安全檢查的力度，建立安全檢查盲區(qū)排查制度，實行縱到底，橫到邊和盯住式的檢查辦法，不留死角，使安全生產(chǎn)的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。狠抓安全隱患的治理，把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進(jìn)行整改。四是安全信息公示制。嚴(yán)格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，開展評選優(yōu)秀班組長活動，對當(dāng)月無事故、無"三違"、無重大隱患、安全隱患整改及時的班組長，在安全例會上進(jìn)行公開表彰。五是安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行職級管理、干部工人雙向監(jiān)督、安監(jiān)部門主管和生產(chǎn)技術(shù)科室業(yè)務(wù)保安等責(zé)任制的落實，做到"三到現(xiàn)場"，即管理到現(xiàn)場、措施落實到現(xiàn)場、解決問題到現(xiàn)場。六是安全生產(chǎn)檢查制。制定了"安全生產(chǎn)檢查制度"，充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的作用，對井下各生產(chǎn)頭面、邊遠(yuǎn)崗點進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。七是區(qū)隊干部盯班制。使干部切實把100％的精力和100％的時間放在抓現(xiàn)場安全生產(chǎn)上，做到職工三班倒、班班見領(lǐng)導(dǎo)。八是工程質(zhì)量掛牌制。在工程質(zhì)量上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故行政追究制、工程質(zhì)量留名掛牌制、工程質(zhì)量驗收監(jiān)督制等多項安全質(zhì)量管理制度。真正做到"凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰"。

    四、加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)是創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境的保證

    良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障。先進(jìn)的技術(shù)裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生的前提條件。曹莊礦始終堅持科技興礦的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，不管經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，只要安全生產(chǎn)需要，都積極籌措資金保證投入。主井提升一直是制約該礦產(chǎn)量提高的"瓶徑"，過去企業(yè)都是盯住縮短每鉤提升時間、增大箕斗提升量做文章，雖然取得了一定成效，但潛力越來越小。黨政班子利用系統(tǒng)思考，抓住了問題關(guān)鍵，作出了改造老副井、實行雙井提升的決策，得到了集團(tuán)公司大力支持。同時還組織開展了《新副井馬頭門加固技術(shù)》、《分層同采工作面通風(fēng)系統(tǒng)解決方案》、《九層煤帶采十層Ⅰ研究》等科研課題攻關(guān)活動，從根本上改善作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。