在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中,如何使安全管理與倡導(dǎo)安全文化相結(jié)合是當(dāng)前促進(jìn)安全生產(chǎn)的新嘗試。為使其起到加強(qiáng)和保障作用,值得深入探討。
1觀點(diǎn)的探討
安全文化投入到安全領(lǐng)域的過程,我們可從認(rèn)識—概念—行為之間相互密切的聯(lián)系領(lǐng)會(huì)到其內(nèi)涵,從而理解到安全文化是人類財(cái)富不可缺少的一部分。
?。?)對安全文化的認(rèn)識。安全是人的價(jià)值觀念、思維模式、風(fēng)俗習(xí)慣諸方面的行為組合;文化是人創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的表現(xiàn)總和。可見,在社會(huì)發(fā)展過程中二者相輔相成、不可分隔。
?。?)安全文化的要領(lǐng)具有自身安全的特征,但它包含著廣泛內(nèi)容與表現(xiàn)形式,都存在于文化屬性和范疇中。在日常生活和生產(chǎn)場合場所,為使本人免遭傷害和損失是根本的出發(fā)點(diǎn),人的身心健康、知識修養(yǎng)、倫理道德等方面都屬于安全文化的氛圍,是意識與行為的體現(xiàn)。
?。?)安全文化的建設(shè)。文化叵與人的思想相結(jié)合就成為思想文化;若與企業(yè)管理相結(jié)合就成為管理文化;若與產(chǎn)品產(chǎn)出相結(jié)合就成為生產(chǎn)文化……,文化滲透于各個(gè)領(lǐng)域里。在安全生產(chǎn)上積極地引入和應(yīng)用安全文化的建設(shè)就能為搞好安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ),它把人的生命價(jià)值與人的投入效益緊緊地連在一起。
2工作的范圍
要使廣大企業(yè)經(jīng)營者與職工明白一條最基本的道理:只有文化素質(zhì)的全面提高,“安全第一,預(yù)防為主”的方針落實(shí),遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)、安全技術(shù)知識過硬,才能使生命保障做到實(shí)處。不斷地提高安全文化是安全生產(chǎn)之本,要注意不同的場合、不同的對象、采用不同的安全文化熏陶。所以,要結(jié)合各企業(yè)的安全現(xiàn)狀,有針對性地抓好安全文化方面的工作,使職工在生產(chǎn)中具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)。
(1)提高認(rèn)識。樹立正確的指導(dǎo)思想,凡要生產(chǎn)就要安全,就有文化因素。把安全文化同兩個(gè)文明建設(shè)同步,是工作的方向。
?。?)擺正關(guān)系。正確擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,明確既要算經(jīng)濟(jì)效益帳,又要算社會(huì)效益帳的道理。如對安全文化不聞不問,效益就會(huì)得不到保證。
?。?)落實(shí)責(zé)任。各級安全責(zé)任制是各避開其職,各負(fù)其責(zé)的充分休一周,要使每個(gè)崗位制度明確,職能清楚,才能真正做到有法可依,有章可循,責(zé)任落實(shí)。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營。在產(chǎn)品產(chǎn)出的全過程,要嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,注重勞動(dòng)保護(hù)和隱患整改。
(5)宣傳教育。用安全文化提高自身修養(yǎng)、道德、行為及業(yè)務(wù)水平,使受教育者知識生命的寶貴、人生的價(jià)值。
?。?)遵章守紀(jì)。要抱著對國家、企業(yè)、個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,即“三不傷”傷的發(fā)生。
?。?)現(xiàn)場督查。抓好靜態(tài)管理的同時(shí)抓好動(dòng)態(tài)管理,尤其是各行各業(yè)的事故易發(fā)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)總是及時(shí)整改,決不能拖延。
(8)文明作業(yè)。冒險(xiǎn)和野蠻作業(yè)是危險(xiǎn)的禍根,要建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、文明化的作業(yè)。杜絕不良的習(xí)慣性操作。
(9)活動(dòng)開展。通過各種活動(dòng)形式,灌輸安全文化,增強(qiáng)安全意識,營造全員、全部、全過程安全文明的良好效果。
3保證條件
要進(jìn)一步深入推廣安全文化,必須有保證條件,使得安全文化在大范圍、深層次發(fā)生作用。
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層,第一負(fù)責(zé)人就是企業(yè)的法人代表,也就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。新時(shí)期要求企業(yè)決策層不僅具有政治思想覺悟,文化知識結(jié)構(gòu),企業(yè)管理才能以外,而且還具有安全文化素質(zhì),重視安全生產(chǎn),將安全責(zé)任貫穿于經(jīng)營決策和組織管理的全系統(tǒng)中。
?。?)職工參與。安全是人類的永恒主題,安全生產(chǎn)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頭等大事。企業(yè)職工既然是企業(yè)的主體,又是安全生產(chǎn)的保證人。所以,緊緊抓住以“人”為主,安全文化人人參與的形式,提高他們的安全水平,是推動(dòng)安全工作的首要課題。
?。?)履行制度。在分析總結(jié)安全事故多發(fā)的原因中,有物的因素、管理因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素,但歸根結(jié)底是人的因素。近年來,據(jù)上海市工傷事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明,因人的因素造成事故的比例數(shù)達(dá)70%以上??梢姡淖冞@種狀況,必須從人的素質(zhì)入手,即推行安全文化,建立和履行必要的制度,從根本上提高職工的安全需求和安全價(jià)值觀念。
總而言之,人類社會(huì)的財(cái)富創(chuàng)造離不開安全問題,而為了解決安全問題,必定要引用安全文化的建設(shè)。隨著安全文化的進(jìn)一步創(chuàng)建,定會(huì)對兩個(gè)文明建設(shè)起到更大的作用。