建設(shè)安全文化就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，就是把安全理念變成安全實(shí)踐的過程，促進(jìn)鐵路和諧的過程。如何讓安全理念從無(wú)形到有形，使之變成思想、滲進(jìn)制度、融入環(huán)境、變成行為，進(jìn)而落地生根，是構(gòu)建和諧鐵路的內(nèi)在選擇，也是建設(shè)安全文化的關(guān)鍵。

　　提煉安全理念。鐵路和諧集中體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子和諧，干群關(guān)系和諧，職工與職工的和諧，而內(nèi)在的心理和諧是基礎(chǔ)。因此，營(yíng)造人企合一、發(fā)展成果共享的心理環(huán)境，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，樹立和諧共進(jìn)的價(jià)值取向，形成維系和諧發(fā)展的精神紐帶，是推進(jìn)安全文化建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，要從提煉安全理念著眼強(qiáng)化共同的價(jià)值取向，理念要群眾化，變灌輸為互動(dòng)。安全理念認(rèn)同的過程，就是堅(jiān)持從群眾中來(lái)，再到群眾中去的過程。理念只有自下而上提煉，才能強(qiáng)化實(shí)踐基礎(chǔ)，提升理念的高度。

　　優(yōu)化安全制度。文化是魂，制度是形，只有形神兼?zhèn)?，才能使安全保障到位。沒有安全理念滲透的制度是沒有靈魂的制度，執(zhí)行不到位的制度，等于沒有制度。安全制度有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章三個(gè)層面。要以法律為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，把以人為本的安全理念貫穿制度制定、執(zhí)行、完善、變革全過程。

　　建設(shè)安全物質(zhì)文化。加強(qiáng)職場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位，充分發(fā)揮環(huán)境改造人的作用，使職工在潛移默化中強(qiáng)化安全理念，養(yǎng)成文明向上、遵章守紀(jì)的良好行為，是鐵路安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)。當(dāng)前，要著力發(fā)揮安全標(biāo)語(yǔ)、藝術(shù)雕塑、文藝節(jié)目、安全典型等載體在安全文化建設(shè)中的教化功能。安全標(biāo)語(yǔ)要人性化，人性化的標(biāo)語(yǔ)，既可美化環(huán)境，職工又易接受，一旦內(nèi)化于心，將成為一種保安全的精神力量。要以安全為主題，圍繞重大紀(jì)念日和重大節(jié)日，舉辦文藝演出，把舞臺(tái)搭進(jìn)車間，把節(jié)目送到偏遠(yuǎn)的小站、工區(qū)，讓職工在快樂中熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的全過程，在溫馨中感受肩負(fù)的安全責(zé)任。安全典型要品牌化，要注意從品牌開發(fā)的角度進(jìn)行選樹，使之成為傳播安全理念、塑造和諧鐵路形象的最好使者。

　　規(guī)范安全管理。理念是一切行為的先導(dǎo)，行為是理念的最好詮釋。良好的習(xí)慣重在養(yǎng)成，不良的習(xí)慣重在教化。作為一種合乎理性、人性的科學(xué)思維，理念只有變成行為才是有效的理念，行為養(yǎng)成了習(xí)慣，才是理念真正認(rèn)同的標(biāo)志。行為教育養(yǎng)成有幾個(gè)措施，一是行規(guī)范行為，向陋習(xí)告別。好習(xí)慣并不是自然而然形成的，而是長(zhǎng)期不懈倡導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，告別陋習(xí)的結(jié)果。告別違章陋習(xí)，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，才能形成與安全理念要求的行為。二是監(jiān)管流程，把精細(xì)變成習(xí)慣。實(shí)際上，安全上出問題的所謂細(xì)節(jié)都不是一般的細(xì)節(jié)，而是與關(guān)鍵相聯(lián)系的流程。安全管理既需要從細(xì)節(jié)做起，更需要強(qiáng)化精細(xì)化流程管理、習(xí)慣化執(zhí)行流程作保證。三是進(jìn)行激勵(lì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。安全文化是以人為中心的文化管理，主要滿足職工的高層次需求，具有有效的激勵(lì)作用。要通過強(qiáng)化正面激勵(lì)，變罰為獎(jiǎng)，形成安全管理人人有責(zé)、安全理念人人共享的積極心態(tài)，由被動(dòng)避免事故改為主動(dòng)爭(zhēng)取安全，獲得獎(jiǎng)勵(lì)，才能使安全真正成為每個(gè)職工的自覺行為。