(一)、全員參與
在傳統(tǒng)的安全管理工作中,由主管人員做決策,訂定各種規(guī)范,然后交由屬下去遵行。這種由上而下的安全管理體系,使得以前在推動(dòng)損失控制管理工作上成效有限。
事業(yè)單位一定要調(diào)整傳統(tǒng)、古板的安全管理思維,將之改變?yōu)橛上露系娜诵曰踩芾眢w系,提供工作人員參與的機(jī)會(huì),由他們?yōu)樽约旱陌踩?fù)責(zé),才能讓基層工作人員關(guān)心自己的工作安全,對(duì)不安全的地方提出改善的意見,自發(fā)性地執(zhí)行改善的工作,安全才能落實(shí),零災(zāi)害也才能實(shí)踐。
另一方面,安全衛(wèi)生工作不只是現(xiàn)場(chǎng)的工作,也是所有部門的工作,與全體人員有關(guān)。安全管理絕不能只是工程、操作、維修、輸儲(chǔ)或工安的事,應(yīng)該也是
設(shè)計(jì)、行銷、會(huì)計(jì)、人資、公關(guān)的事。只有在大家一齊承擔(dān)起安全的責(zé)任下,零災(zāi)害才不是夢(mèng)。
(二)、授權(quán)
只有基層人員對(duì)自己的安全負(fù)責(zé),有權(quán)利自發(fā)性地改變不安全的行為、作業(yè)程序、作業(yè)環(huán)境,才會(huì)更關(guān)心自己的安全,也才會(huì)愿意用心去消除不安全的環(huán)境與行為,進(jìn)而關(guān)心別人的安全,主動(dòng)協(xié)助同儕消除不安全的環(huán)境與行為。
安全的責(zé)任一定要授權(quán)給各級(jí)主管與人員,每一個(gè)人都能承擔(dān)自己份內(nèi)的安全責(zé)任,自己轄區(qū)內(nèi)任何不安全行為與狀況,都有權(quán)利與責(zé)任去導(dǎo)正、消除,以維持安全的作業(yè)場(chǎng)所,讓作業(yè)人員安全作業(yè)。只有如此,人人才會(huì)參與安全衛(wèi)生工作,也才會(huì)擔(dān)負(fù)起安全衛(wèi)生責(zé)任。
(三)、安全是核心價(jià)值
安全,不是第一或第幾的問題,或是與品質(zhì)、生產(chǎn)、環(huán)保爭(zhēng)誰是第一的問題。安全是事業(yè)單位的核心價(jià)值,只有不將安全視為優(yōu)先次序的問題,才不致因情境變化而改變優(yōu)先次序,正如蓋樂博士(Dr. ES Geller)所言,次序會(huì)隨環(huán)境而變,唯價(jià)值永恒不變。
把安全視為核心價(jià)值,才會(huì)把安全融入生產(chǎn)與品質(zhì)中,融入各種作業(yè)中。如此,人人重視安全,念茲在茲,才能確保安全文化發(fā)揮功能。
(四)、有效的教育訓(xùn)練
教育訓(xùn)練是全面參與的重要部份。只有不斷地教育訓(xùn)練,才能使得基層人員有安全執(zhí)行工作的能力,有解決問題的能力,有主動(dòng)完成任務(wù)的意愿。若員工受到不良的訓(xùn)練,則會(huì)影響其工作的正確性,成為不安全的行為。
安全教育訓(xùn)練不只是安全知識(shí)的傳授,最重要的是讓工作人員養(yǎng)成安全的態(tài)度。也只有員工有了正確良好的態(tài)度,不安全行為才會(huì)消除,而安全文化之建立方有可期!
四、安全教練與安全文化
事業(yè)單位欲建立安全文化,就應(yīng)宣導(dǎo)并推動(dòng)「安全教練」的觀念。蓋樂認(rèn)為安全教練是建立及維持全面安全文化(Total Safety Culture,TSC)的重要過程。
因此,中小企業(yè)欲導(dǎo)入安全文化觀念,首先應(yīng)了解安全教練的內(nèi)涵、技術(shù)、工具及支持機(jī)轉(zhuǎn)。
教練的英文字為COACH,其五個(gè)字母分別代表五個(gè)詞匯、五種能力:關(guān)懷(Care)、觀察(Observation)、分析(Analysis)、溝通(Communication)及助人(Help)。
基本上安全教練與運(yùn)動(dòng)教練一樣,每日不斷地在觀察、教導(dǎo)、協(xié)助、塑造他人的良好行為。安全教練雖以零災(zāi)害為目標(biāo),但其立即效果卻是行為的改變,或安全行為的建立,安全教練不斷地要求員工增加安全行為,將安全視為成就導(dǎo)向而非失敗導(dǎo)向,尋求事實(shí)的真相而非追究過失,是主動(dòng)的而非被動(dòng)的。因此,它是主動(dòng)性的指標(biāo)(Proactive index),而非被動(dòng)性指標(biāo)(Reactive index)。
(一)、關(guān)懷能力
安全衛(wèi)生是愛心、慈悲心的工作,安全教練會(huì)主動(dòng)關(guān)懷他人的安全,由于他的真誠,及對(duì)下屬的尊重,所以下屬愿意傾聽并接受他的教導(dǎo)。
真誠是安全教練很重要的特質(zhì),他的安全行為完全出自真摯的關(guān)懷,沒有傷害性,在人際關(guān)系中始終表里如一,肢體與語言一致。
他的真誠、尊重與關(guān)懷,使得他的批評(píng)富有建設(shè)性,而被別人接納,并因而改正行為。他的關(guān)懷使他成為情緒銀行,抒解當(dāng)事人的不安情緒,而愿維持良好的安全行為,減少災(zāi)害的發(fā)生。
(二)、觀察能力
安全教練會(huì)客觀而有系統(tǒng)地觀察員工行為,強(qiáng)調(diào)對(duì)安全行為的支持,并修正不安全的行為。他會(huì)自行發(fā)展、設(shè)計(jì)一套關(guān)鍵行為檢查表(Critical Behavioral Checklist,CBC)。
所謂關(guān)鍵行為是指下列行為:
1.曾導(dǎo)致大量傷害或虛驚事故;
2.會(huì)導(dǎo)致傷害或虛驚事故;
3.曾造成嚴(yán)重傷害或死亡事故;
4.會(huì)造常嚴(yán)重傷害或死亡。
而安全教練的重要任務(wù)則在于決定檢查表內(nèi)應(yīng)包括哪些項(xiàng)目。一般而言,他要參考事故記錄、虛驚事故報(bào)告、作業(yè)危害分析、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、規(guī)定或操作手冊(cè),及員工的行為,列出關(guān)鍵行為檢查表,他也可以向工廠的醫(yī)護(hù)人員、工安人員訪查,取得實(shí)際有用的資訊。
CBC類似零災(zāi)害運(yùn)動(dòng)中的自問自答卡,每一張檢查表至多四、五項(xiàng),只要獲得員工的支持與信賴,員工就會(huì)提供更多的建議,修正或增加項(xiàng)目,因而安全觀察就容易成功。
不好的安全觀察會(huì)使員工不信任而抗拒,或采取自我防衛(wèi),而對(duì)教練產(chǎn)生反感、反抗!因此安全觀察不應(yīng)變成安全檢查。觀察者也不應(yīng)成為警察在執(zhí)行執(zhí)法的工作,或偵察員工的過失、承攬商的過失。而應(yīng)將之用于協(xié)助員工消除不安全行為、建立良好行為的過程。
(三)、分析能力
安全教練最會(huì)使用ABC原理來說明他的觀察。所謂A就是刺激(Activator),如安全標(biāo)示、安全漫畫、安全標(biāo)語、安全作業(yè)程序告示牌、安全訊號(hào)、備忘錄、指示、政策、警報(bào)等等,以引導(dǎo)員工采取某種行為B(Behavior),而達(dá)成特定的結(jié)果C(Consequence);C也會(huì)強(qiáng)化某種特定行為。例如,開車時(shí)看到紅燈(A)馬上煞車(B)而車子停?。–),即是刺激行為最好的說明。
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