9、領(lǐng)導(dǎo)干部值班制
領(lǐng)導(dǎo)干部值班制是為加強(qiáng)存在倒班作業(yè)項目現(xiàn)場安全管理的一項管理制度,各項目要做領(lǐng)導(dǎo)干部值班表,并且要真正落實到位,特別是安全質(zhì)量隱患比較多的工點,一定要堅持現(xiàn)場監(jiān)控指導(dǎo),以便發(fā)現(xiàn)問題時能及時有效地進(jìn)行處理。領(lǐng)導(dǎo)干部值班要記好“領(lǐng)導(dǎo)干部值班記錄”,主要記錄本班主要作業(yè)內(nèi)容、施工基本情況、遇到的問題及處理方法、處理結(jié)果,對本班不能完成處理的問題,要記錄在“值班記錄”中,并向接班人員交待清楚,由接班人員繼續(xù)處理。
10、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。公司在每年初制定年度安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建計劃,安質(zhì)處設(shè)專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建工作,項目部應(yīng)結(jié)合工程項目實際情況,認(rèn)真組織落實標(biāo)準(zhǔn)工地的各項要求,其責(zé)任人為項目經(jīng)理。所有工地均至少達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)工地已成為年度安全考核獎勵的必備條件。
項目需完成的工作是:(1)按安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地標(biāo)準(zhǔn)布置、建設(shè)、管理工地。(2)及時申報標(biāo)準(zhǔn)工地。各創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)工地的項目,應(yīng)在主要工序全部展開后,立即上報申報材料,以便公司及時安排驗收,為申報更高級創(chuàng)造條件。(3)推薦樣板工地,對樣板工地申報資料進(jìn)行整理。
11、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是中鐵隧道為了規(guī)范主要施工工序操作,通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化確保各工序作業(yè)處于安全可控狀態(tài)的一項管理制度,并印發(fā)了《隧道施工主要工序安全操作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則》。各項目在工程項目施工中,注意控制各項作業(yè)均遵守操作規(guī)程、安規(guī)、施工規(guī)范等要求,通過作業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)化來確保施工全過程處于安全可控狀態(tài)之下。
12、十八項“卡死”制度
控制重大危險源的十八項“卡死”制度,是中鐵隧道針對重大危險源和安全管理中容易出現(xiàn)的重大安全問題制訂的制度化的措施。在實際工作中要認(rèn)真按要求落實,并且注意對這十八項規(guī)定落實情況重點檢查。
13、“安全月”活動
按照國家統(tǒng)一規(guī)定,企業(yè)每年六月開展“安全月”活動,一般分四個階段,即活動部署階段、宣傳教育階段、自檢自查階段、考核評比階段。
14、勞動保護(hù)用品
個人勞動保護(hù)用品是保護(hù)作業(yè)人員安全健康的一項預(yù)防性輔助措施,單位、項目部必須免費為作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)用品。依據(jù)勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)具體要求申請購買勞動保護(hù)用品。特種勞動保護(hù)用品必須到定點經(jīng)營的單位或企業(yè)進(jìn)行采購。購買的特種勞動保護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。加強(qiáng)對保護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放管理,建立保管使用等臺帳,并按照產(chǎn)品說明書要求,及時更換、報廢過期和失效的勞動保護(hù)用品。勞動保護(hù)用品使用前應(yīng)進(jìn)行檢查。檢查產(chǎn)品有無合格標(biāo)識、有無產(chǎn)品使用說明;檢查外觀和結(jié)構(gòu)情況,檢查部件是否齊全完整,有無損傷,是否符合要求,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時調(diào)換或停止使用。同時應(yīng)按要求作定期檢查或檢測。勞動保護(hù)用品管理的重點是員工正確穿、戴、使用。單位、項目部要明確規(guī)定每種勞動保護(hù)用品的正確穿、戴、使用方法,加強(qiáng)員工教育,確保員工正確使用,服從管理,以保障安全和健康。
15、安全檢查
定期檢查或職業(yè)健康安全管理體系檢查:中鐵隧道每年檢查1-2次,子公司(分公司)每年檢查2-4次,項目經(jīng)理部每月1次,工區(qū)每旬1次,班組(車間)每周1次,專業(yè)人員每日檢查。
季節(jié)性檢查:防洪、防暑、防寒季節(jié)檢查和節(jié)日前安全、防火檢查。
專項檢查:對危險因素較大的施工項目必要時進(jìn)行檢查,如營業(yè)線施工,橋梁架設(shè),瓦斯、不良地質(zhì)地段隧道施工等。
檢查重點:查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查紀(jì)律、查隱患、查危害、推廣經(jīng)驗、吸取事故教訓(xùn)。
檢查內(nèi)容:各層次人員安全意識的樹立,安全保障體系的建立和運行,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行,勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律,特種作業(yè)人員持證上崗,安全警示標(biāo)志,文明施工,作業(yè)區(qū)域不安全因素和事故隱患等。
16、隱患整改
通過安全檢查發(fā)現(xiàn)問題,但關(guān)鍵還在于對問題的整改。安全整改要堅持“定人、定時、定措施”的原則,把存在的問題整改徹底。對反復(fù)出現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真研究,制定專門措施從源頭上加以控制。
三、安全事故處理
安全事故處理是自我改進(jìn)的基石。發(fā)生傷亡事故后,各單位、項目應(yīng)按要求利用快捷渠道迅速逐級上報。公司接到事故快報后,根據(jù)事故情況,確認(rèn)事故調(diào)查處理權(quán)限。
歸屬安質(zhì)委調(diào)查處理的事故,由安質(zhì)委組織調(diào)查組或委托經(jīng)理部、工程公司進(jìn)行調(diào)查,安質(zhì)委批復(fù)事故報告;歸屬子分公司調(diào)查處理的事故,自行組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,報安質(zhì)委備案。
事故調(diào)查處理執(zhí)行“四不放過”原則:事故原因不查清不放過、防范措施不落實不放過、員工群眾未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過。
各項目要特別注意對輕傷事故、未遂事故(未發(fā)生人員傷害)、損失較小事故的調(diào)查分析處理,不要因為是小傷、損失小或未傷人就不當(dāng)一回事。在工程建設(shè)過程中,不可能完全避免發(fā)生事故,事故調(diào)查處理的關(guān)鍵是通過對事故的調(diào)查分析,找出我們現(xiàn)場和管理中存在的問題和不足,及時整改,防止事故的再次發(fā)生。加強(qiáng)輕傷事故、未遂事故、損失較小事故的調(diào)查分析處理工作,對降低施工安全風(fēng)險、防止發(fā)生大的安全事故具有很重要的意義。
事故應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急預(yù)案是事故發(fā)生后進(jìn)行急救處理的預(yù)備方案,主要目的是防止事故擴(kuò)大和控制傷害程度。公司編制了員工傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故、工程險情、機(jī)械故障等應(yīng)急預(yù)案作業(yè)指導(dǎo)書。
四、相關(guān)方安全行為
保證相關(guān)方的安全就是保證我們的安全。
1、外來施工(作業(yè))方應(yīng)與企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全職責(zé);施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的安全防范措施。
2、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租必須符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:
a、簽定安全管理協(xié)議;
b、承包或租賃方應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件或具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
3、對廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員應(yīng)有相應(yīng)的安全管理制度和措施。
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