2、強化過程安全管理，建立安全制度文化。安全制度是安全管理的準(zhǔn)繩。煤礦安全制度主要包括三大部分，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，與之相適應(yīng)配套的各種崗位責(zé)任制、精細(xì)化管理考核制等都屬于安全制度文化范疇，必須建立健全和完善。安全制度文化其一是顯示科學(xué)的安全管理，其二是顯示精細(xì)化的安全管理，其三是顯示嚴(yán)格的安全管理。安全制度到位，可以規(guī)范人的不安全行為，可以控制物的不安全狀態(tài)，可以打擊“三違”，執(zhí)行嚴(yán)格考核安全內(nèi)容。

　　3、強化現(xiàn)場重點，建立安全管理文化。煤礦安全管理重點在現(xiàn)場，各項安全生產(chǎn)的計劃、措施、檢查、考核、評比都應(yīng)該以班組安全管理為“圓心”，以區(qū)隊生產(chǎn)現(xiàn)場管理為“半徑”，圍繞提高員工的安全素質(zhì)和現(xiàn)場的安全系數(shù)展開。現(xiàn)場安全管理主要突出四個方面：（1）、現(xiàn)場安全環(huán)境治理；（2）、現(xiàn)場安全檢查；（3）、現(xiàn)場安全隱患整改；（4）、完善安全設(shè)施。安全管理還包括管理干部跟班指揮、班組安全制度考核落實、班組員工安全行為規(guī)范、安監(jiān)部門和職能部門安全工作協(xié)調(diào)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實等多個方面內(nèi)容，是系統(tǒng)精細(xì)化管理工程，現(xiàn)場安全管理文化的基本宗旨是全力為生產(chǎn)一線服務(wù)。

　　4、強化共保體系，建立安全機制文化。安全工作必須是黨政工團齊抓共管。黨委要以開展安全效能監(jiān)察和黨員身邊無事故為中心，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動廣大黨員主觀能動性，為安全生產(chǎn)出謀劃策；行政以制度落實、隱患治理、責(zé)任追究為安全工作重點；工會以群眾安全第二道防線為突出點，共青團以青監(jiān)崗、崗位練兵、青工技術(shù)比武為活動重點，還要調(diào)動退管、家委會、女工委各方面力量，結(jié)成安全共保體系，建立安全共防機制，促進(jìn)安全管理落到實處。

　　三、安全文化的層次特點

　　安全文化是煤炭企業(yè)推動安全工作發(fā)展的支柱，如果沒有安全文化做保障，企業(yè)就失去了凝聚力和生命力。安全文化是煤炭企業(yè)“全覆蓋”系統(tǒng)工程，滲透于企業(yè)的方方面面，角角落落，就其層次結(jié)構(gòu)特點來講，主要包括五個方面：

　　1、企業(yè)主題安全文化。企業(yè)主題安全文化是企業(yè)安全核心價值觀的綜合表現(xiàn)。內(nèi)容包括安全核心理念、安全指導(dǎo)思想、安全價值理念、安全管理理念、安全教育理念、安全發(fā)展理念等，在實踐過程中形成具有企業(yè)特點的、彰顯企業(yè)特性的安全文化精神和安全思想。表現(xiàn)形式可以通過安全文化手冊、安全學(xué)習(xí)宣傳、安全文化牌板、安全考核管理等各種方法來體現(xiàn)，營造企業(yè)濃厚安全文化氛圍，奠定安全發(fā)展基礎(chǔ)。

　　2、區(qū)隊安全管理文化。區(qū)隊安全文化建立要結(jié)合單位生產(chǎn)特點、其主要內(nèi)容有安全管理理念、團隊精神、安全愿景、安全目標(biāo)管理、安全精細(xì)化考核、安全培訓(xùn)、安全幫教、員工安全學(xué)習(xí)制度、安全事故分析等，表現(xiàn)形式可通過班前安全學(xué)習(xí)講評、安全禮儀、安全全家福、安全親情、手指口述安全確認(rèn)法、安全獎罰制度激勵等，使員工對安全行為養(yǎng)成自我約束，由應(yīng)知應(yīng)會向規(guī)范操作延伸，由普通性操作向程序化延伸，提高員工對安全的執(zhí)行力、服從力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到思想明確、目標(biāo)明確、團隊素質(zhì)整體提升的目的。

　　3、班組安全文化。班組是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。班組安全文化重點一是給班組長在安全管理上“松綁放權(quán)”，讓班組長充分行駛自主管理權(quán)；二是落實安全責(zé)任制和安全崗位責(zé)任制，發(fā)揮每個員工的安全主觀能動性；三是嚴(yán)格貫徹好各項安全規(guī)程，突出反“三違”教育；四是班組安全理念愿景起點不要太高，要循序漸進(jìn)，讓員工能接受執(zhí)行。

　　4、員工個人安全文化提升。員工個人安全文化素養(yǎng)主要包括對安全工作的認(rèn)識、安全行為的養(yǎng)成、對安全制度的遵守、安全責(zé)任的落實及對安全觀念的理解和認(rèn)可度。對員工重在教育，重在啟發(fā)，感染和觸動，員工從要我安全到我要安全的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變是安全文化教育的凝聚點。

　　5、員工家庭安全文化要點。血濃于水，情重于山，員工家庭安全文化以親情為主，用親情、友情、溫情為安全聯(lián)結(jié)紐帶，讓家庭情、親人情、生活情、幸福情與安全溶為一體，讓每個員工家庭參與安全活動，用情感化員工，感染員工，警醒員工，增強安全意識。如“全家福”宣傳欄、安全親情寄語、安全親情卡、家庭聯(lián)保等都是較好的方法，體現(xiàn)了安全文化的滲透力。