安全文化是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲踩^念，開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程。培育安全文化，必須樹立六大觀念，實現(xiàn)六個突破。

一、樹立大安全觀念，在建設(shè)安全文化體系上實現(xiàn)突破

安全文化是建立在“安全觀”和“文化觀”基礎(chǔ)上的，、在安全觀方面包括全民安全文化、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全文化、鄉(xiāng)村安全文化、家庭安全文化等，在文化觀方面包含意識形態(tài)的內(nèi)容，也包括行為、環(huán)境、物態(tài)等。

安全文化的形態(tài)體系，包含安全觀念文化、安全行為文化、安全制變文化和安全物態(tài)文化。

安全觀念文化是安全文化的核心，是形成和提高安全行為文化、安全制度文化和安全物態(tài)文化的基礎(chǔ)和動力；安全行為文化既是安全觀念文化能反映、，同時又反作用于安全孤念文化；安全制度文化體現(xiàn)安全觀念文化和安全行為文化劉全民的要求；安全物態(tài)文化是形成安全觀念文化和安全行羞文化的條件，折射出安全行式文化的成效。

安全文化的對象體系涉及到所有一般公眾，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有五類對象：法人什表、各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理少員、從業(yè)人員及其家屬。

安全文化的領(lǐng)域體系從生產(chǎn)向生活擴展，從企業(yè)向社會擴展，從工人向社會公眾打展，從安監(jiān)、交通、消防、尼監(jiān)等部門向建設(shè)、文化、孝育、衛(wèi)生等部門擴展。

二、樹立大文化觀念，拓展文化理念內(nèi)涵上實現(xiàn)突劇

新型安全文化要建立以下文化理念：

一是以人為本的執(zhí)政型念。堅持以人為本，對做好l全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo){義。安全生產(chǎn)的最終目的是維護人的生命安全和健康，體現(xiàn)了以人為本的思想和理念。在安全生產(chǎn)工作中，一方面，要把保護人的生命安全和健康，作為工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，要在提高人的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上狠下功夫。

二是珍惜生命的情感理念。

安全是一種關(guān)愛。管理者和領(lǐng)導(dǎo)要用“熱情”的宣傳激勵職工，用“熱情”的服務(wù)支持安全管理人員，用“深情”的關(guān)懷和愛護溫暖職工，用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為，用“絕情”的管理保護職工，用“無情”的事故教、育職工。

三是安全效益的經(jīng)濟理念。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的責(zé)任，而且是保障生產(chǎn)順利進行的基本條件。安全是生產(chǎn)力，安全就是效益，安全是一種投資，安全更是最大的節(jié)約，安全不僅能“減損”，而且能“增值”。

四是預(yù)防為主的科學(xué)理念。

安全工作應(yīng)該變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事后處理為事前防范，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。

另外，還要建立綜合管理 的系統(tǒng)理念、誠售為本的價值 理念、遵章守紀(jì)的法治理念等。

三、樹立大宣傳觀念，在拓寬宣傳內(nèi)容上實現(xiàn)突破

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，群 眾的安全觀念發(fā)生了變化，由安全生產(chǎn)發(fā)展到安全生產(chǎn)和健康生活并重。新型安全文化必 須針對群眾的需求，樹立大宣 傳觀念，由單純宣傳安全生產(chǎn) 政策法規(guī)，向關(guān)注群眾生活質(zhì)}和品位拓展。

四、樹立大互動觀念，在己揮群眾參與作用上實現(xiàn)突破

新型安全文化建設(shè)只有實見政府倡導(dǎo)與群眾參與的統(tǒng)一，充分調(diào)動群眾的積極性，f能達到最佳效果。因此，要尋新型安全文化建設(shè)融人大眾吳樂、鄉(xiāng)村和社區(qū)建設(shè)、廣場之化活動、企業(yè)發(fā)展等，滲入到彈眾生活領(lǐng)域的方方面面。

五、樹立大聯(lián)合觀念、在形成齊抓共管長效工作機制上賣現(xiàn)突破

新型安全文化建設(shè)需要全土?xí)墓餐瑓⑴c，因此，必須生黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同下，整合資源，建立縱橫聯(lián)功的工作機制。安監(jiān)、宣傳、丈化、衛(wèi)生、教育等部門和工會要在宣傳工作上聯(lián)動，安監(jiān)與公安、交通、消防、建設(shè)、噴監(jiān)等部門要在監(jiān)管中聯(lián)動。另外，還要依托企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校，使新型安全文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化和鄉(xiāng)村文化共同發(fā)展。

六、樹立大服務(wù)觀念，在增強安全文化功能上實現(xiàn)突破

只有把宣傳融入服務(wù)之中，把服務(wù)貫穿于宣傳的全過程，才能使新型安全文化深入人心。因此，要把安全文化建設(shè)與科學(xué)管理、綜合服務(wù)密切結(jié)合起來，增強安全文化的影響力、約束力和導(dǎo)向力，從而影響決策者、管理者和生產(chǎn)者。

通過強化政府行政的安全責(zé)任意識，制約其審批行為；通過提高企業(yè)管理層的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為；通過約束員工的生產(chǎn)活動，消除其違章行為，使安全文化切實為安全生產(chǎn)服務(wù)，右服務(wù)中增強安全文化的生命力。