安全文化的基本概念

企業(yè)安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業(yè)安全生產保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)預防事故的重要基礎工程。通過工業(yè)安全原理和事故預防的原理研究，我們知道，保障企業(yè)的安全生產所進行的科學管理，需要從人、物、環(huán)境、管理四要素全面考慮，但其中人的因素是最為重要和基本的。因此，利用各種可能的策略和手段，對人的因素進行有效的控制，是企業(yè)預防事故、保證安全生產的基本工程，安全文化建設的出發(fā)點即源于此。

文化，是指人類活動創(chuàng)造的精神和物質產品的總和。安全文化則是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產和安全生活的觀念、環(huán)境和條件。

安全文化發(fā)展的背景和目的

對于現(xiàn)代的安全系統(tǒng)工程，事故的預防不僅要充分依靠安全技術、安全工程設施等安全的硬件，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學的軟件。但是，過去盡管做了很多工作，采取了很多措施，工業(yè)社會還是經歷了各種各樣的事故痛苦。在經過深刻的反省和系統(tǒng)科學的分析后，人們發(fā)現(xiàn)，在安全文化提出之前，我們對事故原因的分析中，對于引起事故的人的因素的認識還存在欠缺。除了人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等基本和更為深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，人類的安全文化。這些因素全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為，從而形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質量。由此，要保證人的行為、設施和設計等物態(tài)和生產環(huán)境的安全性，需要從人的基本素質出發(fā)，進行系統(tǒng)的安全文化建設。從安全生產各要素出發(fā)，進行全方位、立體式的有效協(xié)調、管理和建設，是安全文化建設的目標，是企業(yè)安全生產的立命之本。建設良好的安全文化氛圍，保障企業(yè)安全生產，是安全文化建設的基本目的。企業(yè)安全文化的特點

企業(yè)安全文化建設的內涵及具體的工作方式和內容，使人類在實現(xiàn)企業(yè)安全生產的行動中，又添了新的對策和手段。安全文化建設除了關注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內在素質外，更重視安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在條件。相對于過去企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動方式和手段（策略、思路、規(guī)劃、對策、辦法等），今天的安全文化建設，有了新的意義：一、從安全原理的角度，在安全管理中，對人的因素的認識，具有更深的理解，使得為預防事故所實施的人員管理，更加深入。二、要建設安全文化，特別是要解決人的基本人文素質的問題，必然要對全社會和全民的參與提出要求。因為人的深層的、基本的安全素質需要從小培養(yǎng)，全民的安全素質需要全社會的努力。

三、安全文化建設具有的內涵，既包括安全科學、安全教育、安全管理、安全法制等精神領域，同時也包括安全技術、安全工程等物質領域。因此，在人類的安全手段和對策方面，安全文化建設更具有系統(tǒng)性。企業(yè)安全文化建設是企業(yè)預防事故的基礎性工程，具有保障人類安全生產和安全生活的戰(zhàn)略性意義。企業(yè)安全文化建設不僅包括安全宣傳、文藝、管理、教育、文化、經濟等軟件建設，還包括安全科技、安全工程、安全設備、工具等硬件建設，因此具有綜合性、全面性和可操作性。

企業(yè)安全文化的范疇

安全文化是一個大的概念，包含的對象和范圍是廣泛的。也就是說，安全文化的建設是全社會的，具有“大安全”的意思。但是企業(yè)安全生產主要關心的是企業(yè)安全文化的建設。企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會公共安全文化相互聯(lián)系，相互作用。

企業(yè)安全文化的形態(tài)體系包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質文化四個方面。

安全觀念文化是指為保障企業(yè)安全生產，人員需要樹立的觀念和意識。安全行為文化是指在生產過程中，人的行為所必須遵守的規(guī)范和原則。安全管理文化包括建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度以及科學地制訂法規(guī)、標準和規(guī)章等。安全物質文化在生產中體現(xiàn)在兩方面：一是人類技術和生活方式與生產工藝的本質安全，二是生產中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應的有關的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性。