1 事故類型和危害程度分析 1.1 事故類型 ??? 粉塵爆炸事故可能發(fā)生在粉塵作業(yè)場所、倉庫等區(qū)域,由于粉塵作業(yè)場所作業(yè)時會產生大量的可燃爆粉塵,如果粉塵清掃不及時、通風系統(tǒng)不暢,當粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生粉塵爆炸事故。 1.2 危險程度分析 ??? 1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游,當一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產生放熱反應,形成熱源。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生爆炸事故。 ??? 2、粉塵爆炸有產生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起,在新的空間達到爆炸濃度而產生二次爆炸,這種連續(xù)爆炸會造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾,造成重大傷亡。 ??? 3、粉塵爆炸會產生有毒氣體。產生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物(如塑料)自身分解的毒性氣體。毒氣的產生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡,必須充分重視。 1.3 事故預防和應急措施 1.3.1 事故預防措施 ??? 公司為避免粉塵爆炸事故發(fā)生,采取的預防措施主要有:
1、粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保持安全距離;
2、粉塵作業(yè)人員進行培訓專項考核,能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險;
3、控制熱源場所進行通風;
4、制定粉塵清掃制度; 5、制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。
6、防止摩擦、碰撞產生火花。
7、所有產塵點均應裝設吸塵罩。
8、所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次,不應使用壓縮空氣進行吹掃。
9、每周至少一次對除塵系統(tǒng)進行清掃。
10、每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應及時整改,整改有難度的,應及時上報總經理。
11、每年至少組織一次應急救援演練。
1.3.2 應急措施
1、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災爆炸事故的征兆,以及發(fā)生粉塵火災爆炸事故后,應當依事故現(xiàn)場處置方案,立即停機,切斷現(xiàn)場所有電源開關,撲救火災,通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場,并立即向安全主任或上級報告。
2、安全主任或現(xiàn)場管理人員應當立即組織事故現(xiàn)場人員疏散,開展自救工作。
3、當事故超出企業(yè)自救能力時,及時撥打119報警電話。
4、報告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門如實報告事故詳情。
2應急處置基本原則
粉塵爆炸事故應急預案的原則是:堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則;對事件實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得當”的原則。
3組織機構及職責
3.1 應急救援體系及其職責
公司應急救援體系由總經理任總指揮、副總經理、安全主任任副總指揮、各車間主管任現(xiàn)場指揮或小組組長,總經理負責組織編制應急預案,安全主任具體負責預案的編制過程以及組織預案演練;后勤組負責保障應急物質、應急資金及日常應急設備維護;采購組負責提供各種化學物質的技術材料;其他部門積極參與應急演練。指揮部設在發(fā)生事故后的安全地點。當總指揮外出時,由分管安全的副廠長擔任現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮不在現(xiàn)場,由現(xiàn)場最高職位人員擔任現(xiàn)場應急救援工作。
事故發(fā)生,公司立即啟動公司應急指揮中心,應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護組、通訊保障組。
3.2 應急救援隊伍各組的職責 一、總指揮的職責。 ??? 應急辦公地點為廠辦公室(事故應急救援時,可根據(jù)實際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心)。非常規(guī)狀態(tài)下(如:節(jié)假日期間、夜班期間),廠最高值班領導臨時擔任總指揮。 1)分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別,發(fā)布進入應急狀態(tài)的命令; 2)指揮、協(xié)調應急反應行動,決策場內的重大應急行動及確定應急方案; 3)保證現(xiàn)場和企業(yè)外來人員的安全; 4)宣布場內應急狀態(tài)的終止; 5)在應急狀態(tài)終止后,組織領導場內的恢復工作; 6)組織制訂、修訂事故應急預案,并組織應急預案的演練; 7)接受政府的指令和調動。
二、現(xiàn)場指揮的職責 1)無論在任何時候發(fā)生事故,現(xiàn)場應急指揮首先進入指揮崗位;聽到警報聲或收到電話時,其余成員必須趕到事故現(xiàn)場,做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現(xiàn)場后,將情況報告總指揮,由現(xiàn)場指揮部負責 2)清楚估算事故的嚴重性及危害程度,本公司的應急力量是否有足夠的能力進行處理,決定是否報告社會力量或有關部門人士協(xié)助處理。 3)如能有足夠的人力物力處理事故,必須迅速調動相應的人力物力展開搶修搶險工作。 4)如明確事故屬于難以控制性質時,則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場安全地帶,并妥善保管。 5)事故平息后,應盡快安排有關人員處理善后工作(包括:恢復生產及安頓傷亡人員等)。
三、搶救組職責
其任務是當事故發(fā)生時,根據(jù)事故的性質立即組織消防搶險隊員,控制危險源,開展事故撲救、現(xiàn)場人員搜救等工作。
1)熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。
2)了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。
3)當發(fā)生事故時,全組人員必須迅速趕到事故應急集合點,聽從組長的安排,根據(jù)指揮部的命令,迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。
4)對粉塵作業(yè)場制定搶險預案,為事故及災害應急處理提供依據(jù)。
5)當在公司范圍內發(fā)生災情時,佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動,及時搶救傷員。
四、搶修組職責
其任務是當事故發(fā)生時,根據(jù)事故的性質立即組織設備部人員,控制危險源。
(1)熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機械設備的特性、特征;
(2)負責組織成立現(xiàn)場搶修隊伍,配備好搶修物品和工具,做好搶修準備;
(3)根據(jù)應急指揮中心的命令,對危險部位及關鍵設施進行搶險;
(4)負責組織對發(fā)生災害的裝置和設施進行搶救,努力減少事故及災害損失;
(5)協(xié)助組織做好災后恢復生產工作,對發(fā)生災害的設備設施進行檢查,迅速搶修,盡快恢復生產。
五、警戒組職責
其任務是負責現(xiàn)場治安、警戒、廠內交通管制。
(1)負責受理火警,對接警出動情況,受災部門、燃燒物質、事故大小做好記錄,并及時向公司應急指揮中心報告;
(2)當發(fā)現(xiàn)事故時,立即在事故現(xiàn)場設立警戒線,維護現(xiàn)場交通秩序,保障廠區(qū)內外道路暢通;
(3)保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員進入事故現(xiàn)場,制止各類破壞活動,控制嫌疑人員。對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄;
(4)負責事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和安置工作;
(5)負責疏散物資的安全保衛(wèi)工作;
(6)根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。
六、疏散組職責
其任務是負責疏導員工、群眾疏散,協(xié)助公安消防隊對于事故的搶險和調查。
(1)主要負責引導員工進行安全疏散,疏散到公司指定地點集合;
(2)負責確認事故現(xiàn)場無人員滯留或受傷(含公司職員、外訪人員等);
(3)在人員疏散集合后,督促各部門管理人員清點本部門人數(shù),負責清點辦公室人數(shù)和外來人員人數(shù),并匯總,報總指揮;
(4)公安消防隊到達現(xiàn)場后,協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作;
(5)負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場清洗工作。
七、醫(yī)療救護組職責
其任務是負責搶救受傷人員。
(1)協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場,負責對其進行簡單現(xiàn)場救護;
(2)負責對受傷人員進行統(tǒng)計,登記;
(3)協(xié)助醫(yī)療機構人員將傷員送至醫(yī)院,并跟蹤后續(xù)傷員治療、康復等工作。
(七)通訊保障組職責
其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動態(tài),及時向上級部門報告,同時向周邊通報事故情況。
(1)制定應急物資調撥、配送方案,保障應急救援所需的物資供應;
(2)負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛;
(3)負責處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業(yè)的調度;
(4)負責對內外聯(lián)系,準確報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險情,進行現(xiàn)場與外界有效溝通,以獲得有力的社會支援;
(5)負責事故應急救援的通信保障,根據(jù)應急救援過程的通信需要提供通信服務,確保暢通;
(6)協(xié)助政府主管部門正確引導媒體,避免不良社會影響。
4 預防與預警
4.1 危險源的監(jiān)控與預防
4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1)破碎機安裝超溫報警器。
2)粉塵車間安全負責人對車間進行日常檢查。有異常,應當采取措施處置;無力處置的隱患,應當及時向安全主任報告。
4.1.2 采取的預防措施
1)粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護安全距離;
2)粉塵作業(yè)人員進行培訓專項考核,能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險;
3)制定粉塵清掃制度;
4)控制熱源場所進行通風;
5)制定粉塵火災防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度;
6)防止摩擦、碰撞產生火花;
7)所有產塵點均應裝設吸塵罩;
8)所有可能積累粉塵的生產車間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次,不應使用壓縮空氣進行吹掃;
9)每周至少一次對除塵系統(tǒng)進行清掃;
10)每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應及時整改,整改有難度的,應及時上報總經理。
11)每年至少組織一次應急救援演練。
4.2 預警行動 4.2.1 事故預警條件 ??? 發(fā)現(xiàn)可燃物起煙或火苗時發(fā)出預警。 4.2.2 事故預警方式、方法和信息的發(fā)布程序 (1)一旦發(fā)生粉塵爆炸事故,最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應大聲呼叫,向部門負責人報告,而后逐級上報。 (2)部門負責人接到事故報告后,應立即組織本部門應急救援隊員前往事發(fā)點進行救援處理,同時向公司應急救援指揮中心報告事故情況。 (3)公司應急指揮中心接到事故報告后,確認事故嚴重程度和范圍,決定啟動應急預案的級別或申請廠外應急救援。 (4)當事故嚴重時,應直接越級報告情況。 ??? 預案發(fā)布內容:根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預警級別,開展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。 5 信息報告程序 5.1 報警系統(tǒng)及程序 ??? 一旦發(fā)生粉塵爆炸事故,最早發(fā)現(xiàn)者應向公司應急指揮中心報警。 5.2 確定現(xiàn)場報警方式 (1)大聲呼叫,就近啟動警鈴報警; (2)遠離事故現(xiàn)場,利用移動電話、固定電話報警。 5.3 確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式 (1)24小時有效的內部通信聯(lián)絡手段: 公司24小時值班電話:024—78791104 (2)24小時有效的外部通信聯(lián)絡手段:火警:119 急救:120
5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容
本公司應急指揮中心接到報警后,應迅速通知有關部門,同時通知指揮中心成員及醫(yī)療救護組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
5.5 明確應急反應人員向外求援的方式
發(fā)生粉塵爆炸事故后,公司應急指揮中心立即啟動公司應急預案,組織醫(yī)療救護組人員展開應急救援行動,同時打110報警,打“110”報警時,說清下列內容: ①單位名稱、地址、電話、報警人姓名; ②什么事故; ③事故情況如何。
6 應急響應
6.1 響應分級
針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
應急響應級別分為二級應急響應(部門級應急響應)、一級應急響應(公司級應急響應)和擴大應急響應(社區(qū)級應急響應)。由本公司生產安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動。
6.1.1二級應急響應
當發(fā)生粉塵爆炸事故征兆時,立即啟動二級應急響應。
6.1.2一級應急響應
啟動二級應急響應,尚不能及時處置時,立即啟動一級應急響應。
6.1.3 擴大應急響應
當發(fā)生粉塵爆炸事故時,經一級應急響應,尚不能及時處置時,啟動擴大應急響應。
6.2 應急響應程序
1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向應急指揮中心報告,并馬上通知現(xiàn)場員工停止作業(yè)并切斷用電設備電源。
2)應急指揮中心接到報警后,應根據(jù)事故的級別,決定啟動響應程序。二級應急響應,由車間主管任現(xiàn)場指揮,車間應急隊伍進行消防搶險。一級應急響應,由總經理任總指揮,各應急小組全部參與應急行動。由搶救組、搶修組負責控制危險源;警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作;醫(yī)療救護組負責受傷、中毒人員的搶救;通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯(lián)絡和器材工具的保障。
當公司應急力量不能控制時,立即向新臺子鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局報告,請求啟動縣級應急預案。
6.3 處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)災情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止災情進一步擴大,并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制,力求最小的事故損失。
(2)當現(xiàn)場人員不能及時撲救,需啟動了公司應急預案時,公司應急指揮中心接到報告后,立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現(xiàn)場指揮中心,指揮各應急小組展開應急救援工作。
(3)搶救、搶修人員到達現(xiàn)場后,配戴好防毒面具,堅持優(yōu)先救人,即“先救人,后救物”的原則。若災情快速蔓延,可能影響周邊建筑物時,馬上撥打110報警。 當公安消防隊到來后,將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時,參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。
(4)保安值班人員接到事故預警信號后,立即開啟廠區(qū)大門,必要時派人到相關路口帶引消防車。
(5)警戒、疏散組到達現(xiàn)場后,擔負廠區(qū)治安和交通指揮,在事故現(xiàn)場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當事故擴大危及到周圍人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協(xié)調下,向上側風方向的安全地帶疏散。
(6)醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,當現(xiàn)場有人受傷或中毒時,與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎等急救處置,重傷員及時送往附近醫(yī)院搶救。
(7)通訊保障組到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮中心的命令,及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調運;對內、外聯(lián)系,準確報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險情,進行現(xiàn)場與外界有效溝通,以獲得有力的社會支援。
7 應急物資與裝備保障
1、成立應急救援小組,各小組成員均配備有手機,并保證通信暢通。
2、消防器材、藥品、個體防護用品(具)均配置齊全,并規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其經常處于完好可用狀態(tài)。
3、購置和儲備有相應的應急物資(如擔架、對講機等),供事故之需。