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非法用工傷亡人員賠償是否以“工傷”為前提

作者:艾小川  
評(píng)論: 更新日期:2012年07月24日

???【案情】

????王某于2011年3月進(jìn)入某制衣廠工作,該制衣廠一直未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2011年12月6日下午,王某在醉酒操作機(jī)器的過(guò)程中,因操作不慎,手部嚴(yán)重受傷。后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定王某傷殘為九級(jí)。

?? 【爭(zhēng)議】

????王某能否獲得非法用工單位傷亡人員一次性賠償?

????第一種意見(jiàn)認(rèn)為,王某可以獲得非法用工單位傷亡人員一次性賠償。《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條第一款規(guī)定,無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償?!斗欠ㄓ霉挝粋鋈藛T一次性賠償辦法》第二條規(guī)定,本辦法所稱非法用工單位傷亡人員,是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。前款所列單位必須按照本辦法的規(guī)定向傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬給予一次性賠償。本案中,王某在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的制衣廠工作時(shí)受到事故傷害,制衣廠應(yīng)支付非法用工單位傷亡人員一次性賠償。

????第二種意見(jiàn)認(rèn)為,王某不能獲得非法用工單位傷亡人員一次性賠償。

?? 【管析】

????筆者同意第二種意見(jiàn),理由如下:

????什么是非法用工單位傷亡人員?《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條給出了明確答案,是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。非法用工單位傷亡人員與用工單位是什么關(guān)系?一般認(rèn)為雙方是勞務(wù)關(guān)系,但又不同于一般的勞務(wù)關(guān)系,它與勞動(dòng)關(guān)系又非常相似,兩者內(nèi)容完全一致,僅僅在勞動(dòng)關(guān)系主體資格方面存在一定差異,具有勞動(dòng)關(guān)系主體資格的為勞動(dòng)關(guān)系,否則為勞務(wù)關(guān)系。真是因?yàn)檫@種相似性,《工傷保險(xiǎn)條例》才對(duì)非法用工單位傷亡人員一次性賠償作出原則性的規(guī)定。

????工傷保險(xiǎn)待遇的前提是認(rèn)定工傷,這也是工傷職工從工傷保險(xiǎn)基金或用人單位獲得賠償?shù)睦碚撋系囊罁?jù),從構(gòu)成工傷的事由可以看出,不是所有的事故傷害勞動(dòng)者都有權(quán)獲得工傷待遇,如勞動(dòng)者某些嚴(yán)重的過(guò)失或違法犯罪的情況下,是不能享受工傷待遇的。換一個(gè)角度講,勞動(dòng)者或其他勞務(wù)提供者在某些嚴(yán)重的過(guò)失或違法犯罪的情況下發(fā)生事故傷害,后果必須自己承擔(dān),不能從他處獲得賠償,這也是法律的一般原則,非法用工單位傷亡人員的一次性賠償也不應(yīng)例外。假如說(shuō)非法用工單位傷亡人員只要受到事故傷害就能獲得一次性賠償,那么對(duì)于其他與用人單位正式建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)明顯是不公平的,僅僅是因?yàn)橐环绞欠欠ㄓ霉挝换蚴峭ぞ涂梢韵硎苓@種特別“待遇”,而違反法律一般的原則,顯然是不合法且不合理的。

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