廣州市中院8月15日發(fā)布《2011年廣州市法院行政審判白皮書》(下稱白皮書)。白皮書透露,廣州市兩級法院2011年共新收行政一審案件2489件,數(shù)量比較集中的幾類案件有:住房公積金管理類案件,以街、鎮(zhèn)政府為被告類的案件,城市建設(shè)管理類案件,勞動和社會保障類案件。
白皮書顯示,2011年廣州市兩級法院新收住房公積金管理類一審案件492件。這類案件為近年來新出現(xiàn)的案件類型,但增長速度快,數(shù)量大。
以街、鎮(zhèn)政府為被告的案件達到378件,絕大部分的案件種類為基層政府處理村民待遇糾紛時引起的行政糾紛。
城市建設(shè)管理類案件的數(shù)量達到315件,其中涉及規(guī)劃行政類17件,拆遷補償類77件,房屋登記類的案件數(shù)量則達到了196件。
勞動和社會保險類案件的數(shù)量為162件,主要類型為工傷行政確認、社會保險費繳納、連續(xù)工齡認定等類型。
案例1
審查不嚴采用假公證書 房管局被判賠49萬
2007年1月15日,梁女士和兒子阿毅通過中介,與一個名為鐘輝的人簽訂了購房合同,購買了海珠區(qū)的一套房產(chǎn)。這套房產(chǎn)的屋主為劉先生(化名),鐘輝則是劉先生的代理人。1個月后,梁女士和阿毅交齊了所有的房款和稅費,市房管局也完成了資料審查,將上述房屋登記在了梁女士和阿毅名下,并核發(fā)了房產(chǎn)權(quán)。
買賣完成之后,事情生變。該房屋的前業(yè)主劉先生向海珠區(qū)法院提起行政訴訟,稱他并沒有委托他人賣房,要求撤銷市房管局核發(fā)給梁女士、阿毅的房地產(chǎn)權(quán)證。法院審理后發(fā)現(xiàn),市房管局在辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,對提交辦理的相關(guān)資料,沒有盡到嚴格審查職責,以致采用了“鐘輝”提供的虛假委托公證書。因此,判決撤銷了房管局核發(fā)給梁女士和阿毅的房產(chǎn)證。
花錢買房到頭來一場空,梁女士和阿毅幾經(jīng)周折,向法院狀告市房管局,要求賠償購房損失66萬元。在案件審理期間,警方發(fā)現(xiàn),案中自稱屋主代理人的“鐘輝”其實是詐騙人員,他通過偽造了公證書賣房,詐騙他人財產(chǎn)。“鐘輝”被判刑后,退賠梁女士和阿毅6883元。
法院認為,市房管局未經(jīng)嚴格審查采用虛假公證書,轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),這個違法行為已給梁女士和阿毅造成損失,因此房管局應承擔賠償責任。在具體的賠償數(shù)額上,梁女士和阿毅稱,他們的購房款是66萬元,之所以購房合同上報價50萬元是為了少支付稅費。但法院認為梁女士和阿毅瞞報交易價格以少繳契稅的行為不合法,由此產(chǎn)生的損失不能得到法律的保護。最終法院判決,扣除鐘輝退賠的6883元,市房管局應向梁女士、阿毅賠償493117元及利息。