四川省公路路政管理條例
　?。?994年5月28日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號文發(fā)布）
第一章　總　　則
　　第一條　為加強公路路政管理，保護公路路產(chǎn)，保障公路完好暢通，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
　　專用公路可參照本條例執(zhí)行。
　　第三條　公路、公路用地、公路設(shè)施統(tǒng)稱公路路產(chǎn)，受國家法律保護，任何單位或個人均不得侵占和破壞。
　　第四條　公路路政管理，是指交通主管部門及授權(quán)的公路路政管理機構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，保護和管理公路路產(chǎn)、保障公路暢通的行政行為。
　　第五條　各級人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。公安、國土、城建、規(guī)劃、工商等部門應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，依法行使職權(quán)，積極配合做好公路路政管理工作。
　　第六條　民有遵守公路管理法規(guī)，愛護公路路產(chǎn)的義務(wù)；對違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。
　　第七條　公路路政管理應(yīng)遵循依法治路、預防為主、管養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則。
　　第二章　機構(gòu)與職責
　　第八條　省交通廳是全省公路路政管理的主管機關(guān)，各市、地、州、縣交通局是本行政區(qū)域的公路路政管理主管機關(guān)。各級公路路政管理機構(gòu)，行使公路路政管理職責。
　　第九條　各級公路路政管理機構(gòu)的職責是：
　?。ㄒ唬┴撠熦瀼貓?zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
　　（二）負責管理和保護公路路產(chǎn)；
　?。ㄈ嵤┕仿氛膊?；
　　（四）對違反公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)制止并依法進行處罰；
　?。ㄎ澹┡c規(guī)劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線；
　?。徖韽牡叵隆⒌孛?、上空穿（跨）越公路的其它建筑設(shè)施事宜；
　?。ㄆ撸┖伺返奶厥庹加眉俺捱\輸，并對其實施行為進行監(jiān)督檢查；
　　（八）維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)的正常秩序；
　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第十條　公路路政管理機構(gòu)應(yīng)配合公路養(yǎng)護部門加強公路養(yǎng)護工作，保持公路完好、平整、暢通。
　　第十一條　公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時，按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴“中國公路路政”胸徽，并持有“中華人民共和國公路路政管理證”。路政巡查車須裝有“路政管理”標牌、標志燈飾。
　　第十二條　下列行為由市、地、州交通主管部門報省交通主管部門審批：
　?。ㄒ唬﹪?、省道經(jīng)營使用權(quán)變動；
　?。ǘ┰趪郎显O(shè)置立交、平交道口、埋設(shè)管道桿線、電纜；
　?。ㄈ┛缭绞小⒌?、州行政區(qū)域的超限運輸。
　　前款第（一）項中國道經(jīng)營使用權(quán)變動還需轉(zhuǎn)報國家交通主管部門審批。
　　第十三條　下列行為由市、地、州交通主管部門審批：
　?。ㄒ唬┛h道經(jīng)營使用權(quán)變動；
　?。ǘ┰谑〉兰翱h道設(shè)置立交、平交道口、埋設(shè)管線、桿線、電纜；
　　（三）砍伐國道、省道和縣道行道樹在20株以上的（砍伐19株以下的由縣交通主管部門審批）；
　　（四）跨越縣、區(qū)的超限運輸。
　　前款第（一）、（二）、（三）項需報省交通主管部門備查。
　　第三章　路 產(chǎn) 保 護
　　第十四條　不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施。確因興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、鋪設(shè)管線、電纜、架設(shè)桿線或者進行其它建設(shè)工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設(shè)施的，建設(shè)單位或個人必須事先征得公路路政管理機構(gòu)同意，并繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費。影響車輛通行的，還應(yīng)在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù)。
　　第十五條　不得在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污水，以及進行其他危及公路暢通的活動。
　　第十六條　堆放公路維修養(yǎng)護材料，應(yīng)當符合《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》；公路改建
要保證車輛通行。
　　第十七條　在大中型公路橋梁、渡口上下游各200m范圍內(nèi)，不得進行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃圾、堆放物資材料。在公路隧道中心線周圍100m范圍內(nèi)禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
　　在公路兩側(cè)取土采石、開礦、開山放炮和其它施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。
　　第十八條　超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準。妨礙交通的，還需在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù)。對車輛運載不可解體的物品，其體積超過規(guī)定時，還應(yīng)按公安交通管理機關(guān)指定的時間、路線、
時速行駛。
　　超限運輸單位，應(yīng)向公路路政管理機構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。
　　第十九條　鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意，并采取有效的防護措施。對公路造成損壞的，應(yīng)按照原公路技術(shù)標準及時修復或賠償。
　　第二十條　機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車。必須試車的，應(yīng)征得公路路政管理機構(gòu)同意，向公安交通管理機關(guān)申領(lǐng)試車號牌，在指定的試車路段和時間內(nèi)進行，并向公路路政管理機構(gòu)繳納公路路產(chǎn)賠償費。
　　第二十一條　嚴禁在橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
　　修建跨越公路的橋梁、渡槽、管線等，應(yīng)符合公路技術(shù)標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃，并事先征得公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)的同意。
　　第二十二條　禁止涂改、移動和損壞公路標志、標線、測樁、界碑、護欄等附屬設(shè)施。
　　第二十三條　單位和個人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標牌、廣告牌，不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設(shè)置標牌、廣告牌，必須報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，有償設(shè)置。
　　第二十四條　嚴禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹，確需間伐更新的，應(yīng)經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準并辦理手續(xù)。
　　行道樹梢與電力線距離不足3m，與電信線距離不足2m，電力、電信部門可以修剪枝丫。剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫，須征得公路路政管理機構(gòu)同意。
　　第二十五條　嚴禁在公路用地范圍內(nèi)修建房屋或其他建筑物。在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或工程設(shè)施的，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20m，省道不少于15m，縣道不少于10m，鄉(xiāng)道不少于5m。
　　在上述控制范圍內(nèi)修建臨時性建筑，應(yīng)征得公路路政管理機構(gòu)同意，并到有關(guān)部門辦理手續(xù)。因公路建設(shè)、加寬改造等需要拆除臨時性建筑時，應(yīng)無條件拆除。
　　第二十六條　在公路上設(shè)置交叉道口，必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)批準。在國道、省道或二級以上的高等級公路上接道的應(yīng)向公路路政管理機構(gòu)繳納接道費。
　　第二十七條　在國道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn)，應(yīng)選在公路的一側(cè)進行，新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于80m，縣道不少于50m，鄉(xiāng)道不少于15m。
　　夾公路形成的場鎮(zhèn)，一時不能改造的，應(yīng)加強集市管理，劃行歸市，不得再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的，不得再夾道建房，形成新的集市。
　　第二十八條　公路與城市道路的劃分，應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限，由省級交通主管部門與當?shù)爻墙ú块T共同商定，并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。
　　第二十九條　通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當遵守公路渡口的管理規(guī)定。
　　第三十條　經(jīng)省人民政府及其授權(quán)的省交通、財政和物價部門批準收取通行費的公路、橋梁、隧道、渡口，由收費部門按規(guī)定設(shè)置收費站，實施收費管理。
未經(jīng)省人民政府及其授權(quán)部門批準，任何單位和個人不準在公路上設(shè)站收費。
　　第三十一條　高速公路的路政管理遵循以下規(guī)定：
　?。ㄒ唬┙乖诟咚俟飞显O(shè)置平交道口；
　?。ǘ┙硅F輪車、履帶車、未封閉的垃圾車、教練車、拖拉機、非機動車以及其它可能損害路面的機具在高速公路上行駛；
　?。ㄈ┙沟陀谝?guī)定時速的車輛在高速公路上行駛；
　?。ㄋ模┙乖诟咚俟飞蟻y停車輛，占道行駛，擺攤設(shè)點；
　?。ㄎ澹┙乖诟咚俟穬蓚?cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施。
　　第四章　法 律 責 任
　　第三十二條　對違反本條例的單位或個人，公路路政管理機構(gòu)分別情況責令停止違法行為，限期改正、返還原物、恢復原狀，沒收非法所得，責令繳納規(guī)定的費用，并可處以罰款。
　?。ㄒ唬`反本《條例》第十四條規(guī)定的，責令停止違法行為、恢復原狀，責令繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費，并可處以不超過占用費或賠償費20％的罰款；
　?。ǘ`反本《條例》第十五條、十六條、十七條、十九條、二十條、二十一條、二十二條、二十三條規(guī)定的，責令限期改正，恢復原狀，對公路、公路設(shè)施造成損壞的，責令賠償損失，并可處以1000元以下罰款；
　?。ㄈ`反本《條例》第十八條規(guī)定的，責令停止違法行為，責令承運單位或個人繳納公路路產(chǎn)賠償費，并可處以不超過公路路產(chǎn)賠償費一倍的罰款；
　　（四）違反本《條例》第二十四條規(guī)定的，按《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定處罰；
　　（五）對違反本《條例》第二十五條、二十七條規(guī)定的，責令停止違法行為、限期改正，造成公路路產(chǎn)損壞的并責令賠償損失。
　?。`反本《條例》第二十六條規(guī)定的，責令限期改正、恢復原狀，對公路路產(chǎn)造成損失的，并責令賠償損失。
　?。ㄆ撸`反本《條例》第三十條規(guī)定的，責令限期改正，沒收非法所得，并可處以不超過非法所得兩倍的罰款。
　?。ò耍`反本《條例》第三十條規(guī)定的，責令限期改正，沒收非法所得，并可處以不超過非法所得兩倍的罰款。
　?。ň牛`反本《條例》第三十一條規(guī)定的，由高速公路路政管理機構(gòu)責令停止違法行為，恢復原狀，對公路路產(chǎn)造成損失的，責令賠償損失，并可處以不超過公路路產(chǎn)賠償費一倍的罰款。
　　第三十三條　對違反本《條例》第十條、十二條、十三條規(guī)定的，由省交通主管部門或市、地、州、縣交通主管部門責成限期改正，對主要責任人由其主管機關(guān)追究行政責任。
　　第三十四條　對擅自在公路上設(shè)置障礙、堆放物件材料、設(shè)卡收費，嚴重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰決定的，公路路政管理機構(gòu)有權(quán)強行排除。
　　對損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛，公路路政管理機構(gòu)有權(quán)責令其停止行駛，并可暫扣車輛。因特殊情況需要扣證的，商公安交通管理機關(guān)處理。
　　第三十五條　當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機關(guān)申請復議，也可直接向人民法院起訴。對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
　　第三十六條　因公路路政管理機構(gòu)或路政管理人員履行職責失誤，造成管理相對人經(jīng)濟損失的，由公路路政管理機構(gòu)承擔經(jīng)濟責任。
　　第三十七條　公路路政管理人員違反本《條例》規(guī)定，玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)，濫施處罰的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　第三十八條　違反本《條例》規(guī)定，應(yīng)受治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　第五章　附　　則
　　第三十九條　公路路產(chǎn)賠償費的標準由省交通主管部門制定；公路路產(chǎn)占用費和接道費的標準，由省交通主管部門會同省物價部門制定。收費票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財政監(jiān)章的專用票據(jù)，票據(jù)由省公路路政管理機構(gòu)負責管理、發(fā)放。
　　收取的公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費和接道費，應(yīng)專項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養(yǎng)護，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。路政管理中的罰沒收入應(yīng)全部上繳財政。
　　第四十條　外商獨資、中外合資以及國內(nèi)私人投資修建的公路，其路政管理由交通主管部門和投資方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定，合同中未作約定的按照本條例執(zhí)行。
　　第四十一條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由省交通主管部門負責解釋。
　　第四十二條　本條例自公布之日起施行。省人民代表大會常務(wù)委員會1987年公布的《四川省公路路政管理條例》同時廢止。
　　附錄
　　公路：是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
　　公路用地：是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。
　　公路設(shè)施：是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。
　　國道：是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路，包括重要的國際公路、國防公路，聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路，聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
　　省道：是指具有全省政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路，以及不屬于國道的省際間的重要公路。
　　縣道：是具有全縣政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
　　鄉(xiāng)道：是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
　　專用公路：是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
　　高速公路：具有四個或四個以上車道，并設(shè)中央分隔帶，全部立體交叉并具有完
善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，全部控制出入，專供汽車高速行駛的公路
。