?第一章總則

　　第一條? 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，提高政府應(yīng)急處置能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合阿壩藏族羌族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條? 自治州突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條? 本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　突發(fā)事件主要包括：

　?。ㄒ唬┧禐?zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)；

　?。ǘ┕さV商貿(mào)企業(yè)的各類安全事故，交通事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件；

　?。ㄈ┲卮髠魅静∫咔椋后w性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；

　?。ㄋ模└黝惾后w性事件,恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他事件。

　　按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　第四條? 自治州、縣建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

　　自治州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。

　　第五條? 自治州、縣人民政府成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、駐自治州、縣中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　自治州、縣人民政府設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)。

　　自治州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的組織和落實(shí)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，為應(yīng)急指揮提供決策建議，參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　第六條? 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。自治州、縣人民政府對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行排查和綜合性評(píng)估，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

　　第七條? 自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)救援物資、資金、項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范接受救援、捐贈(zèng)、對(duì)口支援工作。

　　自治州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面，同相鄰地區(qū)人民政府開展合作與交流，建立共同聯(lián)防機(jī)制。

　　第八條? 自治州、縣人民政府作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，以及應(yīng)急處置、救援和突發(fā)事件有關(guān)現(xiàn)況信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。對(duì)涉及突發(fā)事件的謠言、傳言，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開澄清事實(shí)，消除不良影響。

　　公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，收集和保護(hù)與突發(fā)事件有關(guān)的證據(jù)。

　　第九條? 自治州、縣人民政府作出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專項(xiàng)工作報(bào)告。???

第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第十條自治州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門制定突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。

　　自治州內(nèi)舉辦大型的會(huì)議、大型宗教活動(dòng)和重大群眾性活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　重大建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　第十一條? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)配合，形成整體聯(lián)動(dòng)。

　　第十二條? 自治州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、預(yù)測(cè)、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位限期采取安全防范措施。

　　自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域。