第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行和維護(hù),確保建成工程項(xiàng)目正常運(yùn)行、發(fā)揮效益。根據(jù)國(guó)家《水法》和農(nóng)田保護(hù)有關(guān)規(guī)定、國(guó)家煙草專賣局要求以及《四川省煙水配套工程建設(shè)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于達(dá)州市建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的運(yùn)行管理和維護(hù)。
第三條 凡屬煙草行業(yè)對(duì)建在煙區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了補(bǔ)貼的工程項(xiàng)目均遵守本辦法。主要項(xiàng)目為:集約調(diào)制設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化晾房和密集型烤房;煙水配套工程的小水窖、小水池、山坪塘、提灌站以及配套的溝渠、管網(wǎng)、田間機(jī)耕道等。由其他批準(zhǔn)的水庫(kù)、公路、農(nóng)用機(jī)械、土地整理等補(bǔ)貼項(xiàng)目不在此范圍。
第四條 推行農(nóng)戶參與管理維護(hù)模式,按照“誰(shuí)所有,誰(shuí)受益,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理”的原則,保證項(xiàng)目正常運(yùn)行,發(fā)揮長(zhǎng)期效益。
第二章 維修養(yǎng)護(hù)
第五條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,按照“項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng),不能歸屬煙農(nóng)的,歸屬村民委員會(huì)或村民小組”的原則,通過(guò)辦理產(chǎn)權(quán)或者簽訂產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議等形式,明晰工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。
第六條 產(chǎn)權(quán)、協(xié)議等相關(guān)資料納入檔案管理內(nèi)容,對(duì)檔案進(jìn)行補(bǔ)充、完善,建立完整的檔案資料系統(tǒng)。
第七條 產(chǎn)權(quán)所有者為工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)的主體,承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)歸屬村民委員會(huì)或村民小組的,通過(guò)簽訂管護(hù)協(xié)議或以鄉(xiāng)規(guī)民約等形式進(jìn)一步明確責(zé)任。每年結(jié)合農(nóng)時(shí)要有計(jì)劃地組織煙農(nóng)進(jìn)行夏修和冬修,以及遭受暴風(fēng)、暴雨或洪水等自然災(zāi)害后的及時(shí)維修。水利、交通、煙草、國(guó)土等部門對(duì)科學(xué)使用、安全管理、維修養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條 任何單位和個(gè)人不得損壞煙葉生產(chǎn)工程項(xiàng)目設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法管理力度,嚴(yán)厲打擊破壞工程設(shè)施的不法行為。
第九條 充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、群眾會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的規(guī)定,并將管護(hù)制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后,以增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí)、調(diào)動(dòng)群眾管護(hù)積極性,在項(xiàng)目區(qū)形成一個(gè)建設(shè)工程、使用工程、愛(ài)護(hù)工程的良好社會(huì)風(fēng)氣。
第十條 工程項(xiàng)目的維修養(yǎng)護(hù)以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常,并根據(jù)工程特點(diǎn),分別符合下列要求:
一、煙水工程
(一)定期檢查小水窖、小水池、山坪塘蓄水狀況,及時(shí)疏浚、清淤,定期整理配套沉沙池、集雨溝,保證發(fā)揮作用。
?。ǘ锨?nèi)不得設(shè)障堵水,并應(yīng)根據(jù)淤積阻水情況定期清理。對(duì)不穩(wěn)定溝段,應(yīng)采取切實(shí)有效的防塌固坡措施,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)。
?。ㄈ┌倒芄こ淘谶\(yùn)行初期應(yīng)沿管線經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)凹坑應(yīng)及時(shí)填平;以后可每年定期檢修一次。對(duì)于出流量明顯減少或含沙量明顯增多的管道,應(yīng)查找原因,及時(shí)處理。
?。ㄋ模┨峁嗾颈谜厩俺氐挠倌嗉皵r污柵前的各種雜物應(yīng)及時(shí)清除,各種井蓋應(yīng)嚴(yán)密蓋好。動(dòng)力機(jī)與電氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格保養(yǎng),每年全面檢修一次,確保安全運(yùn)行。
二、集約調(diào)制工程。保持密集式烤房、標(biāo)準(zhǔn)化晾房的清潔衛(wèi)生、通風(fēng)排濕。及時(shí)檢查設(shè)施狀況,對(duì)損壞或出現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行維修。定期檢查用電線路、備用電源,確保使用和安全。每年使用前,各縣(市)煙草部門制定下發(fā)具體要求,并對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,保證設(shè)施能正常使用。
三、田間機(jī)耕道路。按照相關(guān)要求進(jìn)行,確保建設(shè)項(xiàng)目的完整性和正常使用。