◆與建設項目相關的法律責任
第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一) 未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;
(二) 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;
(三) 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
(四) 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。
修改提示 原安全生產(chǎn)法第八十三條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的九項違法行為規(guī)定了相應的法律責任,本條將原法第八十三條中的三項單列出來,并新增了一項,都是涉及礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的內(nèi)容,規(guī)定了比修訂前第八十三條更為嚴格的法律責任。
【釋義】
礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項涉及較高的生產(chǎn)安全要求,要對其進行安全評價,需要有安全設施設計并按照有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,這些建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前安全設施需要經(jīng)驗收合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反這些要求的,要承擔相應的法律責任。
原安全生產(chǎn)法第八十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有相關違法行為的,責任限期改正,逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。本次修訂規(guī)定,涉及本條規(guī)定的違法行為的,就要責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,同時限期改正,這樣嚴格執(zhí)法,有利于避免生產(chǎn)經(jīng)營單位在限期改正期間仍冒著巨大的生產(chǎn)安全隱患繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。
本次修改還大幅提高了罰款的數(shù)額。對于逾期未改正的,將修訂前的五萬元以下罰款修改為五十萬元以上一百萬元以下罰款,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法成本,有利于有效遏制相關違法行為。另外,本次修改還新增加規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位逾期未改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
對于上述違法行為構(gòu)成犯罪的,還應當依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。