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新中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第八十五條釋義

  
評(píng)論: 更新日期:2014年11月26日

        ◆不得阻撓和干預(yù)事故調(diào)查處理
        第八十五條  任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

        【釋義】
        對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,是嚴(yán)格執(zhí)法、搞好安全生產(chǎn)工作的重要方面。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,找到安全技術(shù)和管理方面存在的問(wèn)題,可以更針對(duì)性地采取預(yù)防措施;嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人,可以教育有關(guān)人員從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)和執(zhí)行安全法律、法規(guī)的觀(guān)念。無(wú)論是發(fā)生生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員、還是其他有關(guān)單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行積極配合,不得阻撓和干預(yù)。否則,要根據(jù)情節(jié)輕重追究其相應(yīng)的責(zé)任。
        為了保證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行,必須從制度上排除一切干擾和阻力。因此,本條明確規(guī)定任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員,地方人民政府、政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員以及其他任何單位和個(gè)人,都不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。實(shí)踐中,阻撓、干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理,可以表現(xiàn)在多個(gè)環(huán)節(jié)。比如,在事故調(diào)查組組成過(guò)程中阻撓和干涉事故調(diào)查組的組成;阻撓和干涉事故調(diào)查的過(guò)程,包括故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)證據(jù),無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者作偽證、提供虛假情況,或者為事故調(diào)查設(shè)置障礙等;干涉對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定或者事故責(zé)任的確定;阻撓一干涉對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人員進(jìn)行處理等等。對(duì)阻撓、干涉依法調(diào)查處理事故的單位和個(gè)人,必須依法嚴(yán)肅處理。不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        中需要注意的是,本條規(guī)定任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理,主要是為了保證事故調(diào)查處理公正、獨(dú)立、順利地進(jìn)行。但前提是事故調(diào)查組的組成不全法,事故調(diào)查的程序不合法,對(duì)事故責(zé)任人的處理不任命法律規(guī)定,甚至借事故調(diào)查之名,超出調(diào)查職權(quán)范圍對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行刁難甚至提出非法要求等,受調(diào)查的單位和其他有關(guān)單位和個(gè)人可以提出意見(jiàn),并有權(quán)拒絕接受調(diào)查,并可以及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴;政府和有關(guān)部門(mén)有要及時(shí)予以糾正。
        
       

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