◆關(guān)于危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)輸工具以及特種設(shè)備的規(guī)定
        第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
        修改提示：本條是對(duì)安全生產(chǎn)法修訂前第三十條的修訂，與原法相比，在第一款中刪除：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備；刪除第二款：涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。這樣修改的目的：一是對(duì)特種設(shè)備安全法中已經(jīng)明確的有關(guān)內(nèi)容予以刪除，以免重復(fù)；二是將涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備在本法中予以明確，并與特種設(shè)備安全法相互銜接。
        【釋義】
        一、危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具對(duì)保障危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全至關(guān)重要，國(guó)家對(duì)其實(shí)行生產(chǎn)許可制度。2005 年制定頒布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，該條例明確規(guī)定：；家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可制度：
        （1）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品、
        （2）電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
        （3）稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
        （4）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品。
        （5）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
        （6）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
        2010 年8 月25 日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《關(guān)于公布實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品目錄的公告》（2010 年第90 號(hào)），將“危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器”納入實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理和產(chǎn)品目錄。生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售。
        二、特種設(shè)備，是指由國(guó)家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。特種設(shè)備安全法對(duì)特種設(shè)備的范圍，以及特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理作出了嚴(yán)格的規(guī)定。該法第二條明確規(guī)定，本法所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。但是，實(shí)踐中除了上述特種設(shè)備外，還有一些危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，在有關(guān)法律法規(guī)中已經(jīng)明確并由有關(guān)主管部門(mén)管理。為此，特種設(shè)備安全法第一百條規(guī)定，鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施。因此本條是關(guān)于海上設(shè)施和徐徐（即海洋石油開(kāi)采的特種設(shè)備）、礦山井下使用的特種設(shè)備與特種設(shè)備安全法的銜接規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)有管理體制，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)海洋石油開(kāi)采的特種設(shè)備、礦山井下使用的特種設(shè)備，依照本法和特種設(shè)備安全法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
        三、從事危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。目前，從事危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定。從事海洋石油開(kāi)采監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定。為了確保檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，公正、客觀地對(duì)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，本條還明確規(guī)定，檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)、檢驗(yàn)時(shí)，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，提出科學(xué)、客觀的結(jié)論。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)證明或報(bào)告。檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的，發(fā)給安全使用證或者安全標(biāo)志，不合格的，不得發(fā)給安全使用證或者安全標(biāo)志。因檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的原因，致使不合格的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具投入使用，并造成后果的，檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
        四、實(shí)踐中需要注意的是，關(guān)于涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備的種類確定。特種設(shè)備安全法作為特種設(shè)備安全管理的一部專門(mén)法律，其第二條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。”因此，有關(guān)海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦井下特種設(shè)備的種類，不再另行規(guī)定，統(tǒng)一納入全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備目錄。