在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)下,企業(yè)應(yīng)以良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)應(yīng)著力創(chuàng)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,探索適用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理方法和有效措施,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。 創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度,最終目的就是使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,也是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)所追求的目標(biāo)。企業(yè)推行有效安全管理,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全,最終會(huì)給企業(yè)帶來多大的效益?企業(yè)的安全部門給企業(yè)創(chuàng)造了多少利潤(rùn)?這是每個(gè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題。所以,我們要將企業(yè)安全工作納入量化管理,在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)安全效益計(jì)算、考評(píng)體系。這將是企業(yè)有效管理安全生產(chǎn)的可行措施。 安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分,但在人們的認(rèn)識(shí)中,它又是一個(gè)比較模糊的概念;它不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣直觀,可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤(rùn)、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來,領(lǐng)導(dǎo)和員工一看就能明白。安全效益至今沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算公式,是隱性效益,必須通過事故的損失表現(xiàn)出來。譬如一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用,這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益。但是沒有發(fā)生費(fèi)用損失所創(chuàng)造的效益,往往不會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)和員工的重視,同時(shí),對(duì)安全效益缺乏統(tǒng)一的考評(píng)依據(jù),使多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和員工看不到“安全政績(jī)”。因此,一些企業(yè)的安全工作得不到領(lǐng)導(dǎo)和員工的支持。將安全效益納入企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”的考核內(nèi)容已是現(xiàn)代企業(yè)有效管理的需要。 借鑒國(guó)外一些企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),企業(yè)的安全部門可以根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)逐步建立企業(yè)安全效益計(jì)算、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以此對(duì)企業(yè)及其高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。 企業(yè)的安全部門,其主要任務(wù)是通過減少事故費(fèi)用為企業(yè)創(chuàng)造效益,那么,企業(yè)安全員可收集一些資料,包括企業(yè)安全工作原始記錄、歷年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表、未遂事故信息、重點(diǎn)危險(xiǎn)源等,作為制定安全效益量值的參考依據(jù)。安全效益的量值一般要參考前五年的事故損失,且不得低于五年事故損失的平均值。在過去幾年中,企業(yè)由于種種原因,如安全防范措施不到位或員工的不安全行為,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況,比如某一類傷亡事故的損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用,如財(cái)產(chǎn)損失、增加的保險(xiǎn)費(fèi)、減少的利潤(rùn)、醫(yī)療費(fèi)開支、法律上的處罰等一并列出。 把過去幾年所有的額外開支總合起來,算出每年平均的額外開支,即事故損失,預(yù)測(cè)下一年度的事故損失趨勢(shì),以此確定下一年度安全效益的量值,并在此基礎(chǔ)上規(guī)定一個(gè)事故損失界線。據(jù)此,提出下一年度企業(yè)安全部門的工作目標(biāo)、計(jì)劃、建議方案以及預(yù)防措施,在實(shí)施的過程中要取得企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持。年底進(jìn)行年度總結(jié)時(shí),統(tǒng)計(jì)一年內(nèi)企業(yè)事故損失,若超過界線,安全效益為零或負(fù)值;沒有超過界線,節(jié)省的開支和安全措施總體投入之差,即為企業(yè)安全部門對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。另外安全效益量值大小可按同年企業(yè)的生產(chǎn)總值的某個(gè)固定比例計(jì)算。 企業(yè)進(jìn)行安全效益量化后,應(yīng)制定一個(gè)安全效益考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全部門可會(huì)同企業(yè)工會(huì)、組織部門將安全效益考評(píng)納入企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績(jī)考核之中,同時(shí)納入企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理責(zé)任書,使領(lǐng)導(dǎo)和員工能看見“安全政績(jī)”,并認(rèn)識(shí)到安全投入是最有價(jià)值的投入,以此爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)更多的支持,把安全工作融入整個(gè)企業(yè)工作之中。 建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計(jì)算、考評(píng)體系,還有待于國(guó)家、地方和企業(yè)安全部門不斷地探索,并在實(shí)踐中逐步完善。這是新時(shí)期新的安全管理理念,是現(xiàn)代企業(yè)管理和安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,是企業(yè)安全工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。 |