20世紀50年代，誕生了一個超前預防事故的安全生產(chǎn)理論，即本質安全理論。這是人類經(jīng)歷了無數(shù)次血淚事故教訓后的理論升華。認真研究并掌握這一理論，對強化安全生產(chǎn)管理，預防生產(chǎn)安全事故，尤其是防止重特大事故和類似事故重復發(fā)生，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義?！　?br /> 問題的提出　　
　　舊式?jīng)_床為什么經(jīng)常發(fā)生斷指事故？某企業(yè)有70臺沖床，22年中共沖掉操作人手指122節(jié)。南方某市有50萬臺沖床，每年沖掉的手指竟要以“筐”來計數(shù)。發(fā)生此類事故的原因是什么？是安全教育培訓不到位，操作人素質太低？還是管理松懈，責任制不落實？其實都不是，主要原因是設備安全技術性能太差。預防此類事故的根本途徑是淘汰落后的工藝、技術和設備。當使用新型的光電自控沖床后，斷指事故幾乎不再發(fā)生?！　?br /> 　　某企業(yè)生產(chǎn)一種黑火藥，其中1個工序從1960年到1980年發(fā)生過4次爆炸，死亡多人。每次事故都認為是違章操作。但不管怎樣嚴格管理，怎樣落實、追究責任，事故仍然接連發(fā)生。1980年4月23日，該工序又發(fā)生爆炸，死亡6人，人們才驀然驚醒，建議盡快研究靜電問題。經(jīng)過研究，科研成果很快轉化到生產(chǎn)線的建設上。從1982年復產(chǎn)至今，這個工序再沒有發(fā)生爆炸事故?！　?br /> 　　一系列經(jīng)驗教訓，向人們提出了一個問題：保障現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)首先靠什么？　　
保障安全的“利器原理”　　
　　“工欲善其事，必先利其器”，推及現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)，就是要保障安全生產(chǎn)，必須首先使工藝技術、工具、設備、控制系統(tǒng)、建筑設施及其他物質技術條件達到規(guī)定的要求，并且要根據(jù)客觀條件變化、技術進步和經(jīng)濟實力增強不斷改進和完善。這就是保障安全生產(chǎn)的“利器原理”?！　?br /> 　　《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”；第三十一條規(guī)定，“國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度”……這就是對保障安全生產(chǎn)的“利器原理”的法律表述?！　?br /> 　　現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論認為，世界上沒有絕對的安全。安全度和危險度是一對不可分割的、相對的概念。人的操作和管理失誤、設備故障、意外因素等引發(fā)事故是一些不可避免的現(xiàn)象。但是大量事故和試驗又同時證明，人的失誤率很高，當以百分計；而設備的失誤率（故障率）較低，是以千分計、萬分計。經(jīng)過特別、專門設計加工，設備的失誤率可低于十萬分之一或更低。創(chuàng)造失誤率很低的物質技術條件來保障安全生產(chǎn)，就成為必然的選擇。因此要保障安全生產(chǎn)，工藝技術、工具設備、控制系統(tǒng)和建筑設施等應具有預防人為失誤和設備故障引發(fā)事故的功能，最低限度也要做到即使發(fā)生事故，人員不受傷害或能安全撤離，降低事故嚴重程度，這就是本質安全。　　
本質安全及本質安全化　　
　　安全生產(chǎn)管理工作中講的本質安全是指當操作失誤時，設備、系統(tǒng)仍能自動保證安全；當設備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，它能自動排除、切換或安全地停止運轉；采取雙重、多重安全措施，確保人身和設備安全。而本質安全化是為使設備、系統(tǒng)達到本質安全而進行的研究、設計、改造和最佳組合?！　?br /> 　　本質安全化的目的是：運用現(xiàn)代科學技術包括安全科學技術的成就，使形成事故的主要條件從根本上消除；如暫時不能達到這樣的要求，即采取兩個或兩個以上的相對安全措施，形成最佳的安全組合體系，以取得最大限度的安全。同時盡可能采取完善的防護措施，以增加人體抗御傷害與毒害的能力。其理想目標是：采用物質技術手段，預防事故，尤其是群死群傷事故；即使發(fā)生事故，人員能免遭傷害或能安全撤離；盡量減輕事故嚴重程度?！　?br /> 實現(xiàn)途徑和技術手段　　
　　實現(xiàn)本質安全的主要途徑是：　　
　　從根本上消除事故再發(fā)生的條件?！　?br /> 　　設備、系統(tǒng)具有預防誤操作、設備故障、工藝異常的功能。如誤操作拒動裝置、聯(lián)鎖裝置等?！　?br /> 　　空間與時間隔離。如設置防火墻、安全距離、錯開作業(yè)時間等。　　
　　按照安全、可靠、經(jīng)濟原則，實施安全措施的最佳組合?！　?br /> 　　實現(xiàn)本質安全的主要技術手段是：　　
　　消除：從根本上消除事故再發(fā)生的隱患?！　?br /> 　　替換：以安全、無毒、低毒材料替代高危、高毒材料；以遙控、遙測、自動化設備與監(jiān)控手段，替換直接、危險的現(xiàn)場作業(yè)等?！　?br /> 　　強化：提高安全相關條件的強度、剛度、厚度、耐火性能、抗爆性能等?！　?br /> 　　弱化：設備的泄爆孔、建筑物的泄爆面，輕型屋頂，易損件、易磨片，加入添加劑，減少靜電產(chǎn)生等。　　
　　屏護：圍欄、護網(wǎng)、擋板、罩蓋、絕緣、密閉等?！　?br /> 　　保險：熔斷器、限位器、限速器、超重拒動裝置、自鎖聯(lián)鎖裝置等?！　?br /> 　　冗余設計：備用設備、備用系統(tǒng)、備用通道、備用電源、事故照明等?！　?br /> 　　空間隔離：安全距離、防火間距、防火隔離間、隔離車廂等?！　?br /> 　　時間隔離：減少在危險及毒害場所的暴露時間、廠房定員制度、禁止無關人員在危險作業(yè)場所穿行和停留等?！　?br /> 　　因此，安全措施的最佳組合是合理布局（按照生產(chǎn)、工作特點做好總圖布置，廠房的平面和立體布置，消防通道、安全、防火距離等的布置）加輔助性安全措施（如監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)，個體防護措施、標志牌等）?！　?br /> 本質安全理論的實際運用　　
　　本質安全理論指的是，要充分發(fā)揮人的聰明才智，盡可能采用和創(chuàng)造本質安全型的工藝、技術、設備及其他物質技術條件，在此基礎上，加強安全教育，強化安全管理，就能夠預防事故，尤其是重特大事故?！　?br /> 　　安全管理方面：首先要用本質安全理論武裝領導人、決策人、安全管理人員和工程技術人員的頭腦，充分認識物質技術條件在保障安全生產(chǎn)中的重要作用，千方百計采用本質安全措施。發(fā)生事故后的首要對策是技術對策，即盡可能在技術上采取措施，以防止相同、類似原因的事故重復發(fā)生?！　?br /> 　　設計方面：能否保證安全生產(chǎn)，設計是首要一環(huán)。一項本質安全措施的設計成功，一套安全措施的最佳組合方案的實施，可使安全管理收到事半功倍的效果?！　?br /> 　　科研方面：新產(chǎn)品、新技術、新設備及安全措施項目的研究，均應以本質安全理論為指導，在項目主體研究的同時，即應考慮預防操作失誤、設備故障、工藝異常、環(huán)境惡化、給定的安全條件失效和可能發(fā)生意外情況時的物質技術對策與管理方法?！　?br /> 　　安全技術改造方面：安全性易受操作人和管理者的經(jīng)驗、態(tài)度影響的設備工藝，要逐步改造?！　?br /> 　　需要強調的是：　　
　　第一，本質安全及本質安全化受經(jīng)濟實力和技術水平的制約。　　
　　第二，本質安全型設計及其技術、設備，均不能提供無限的安全保障。同任何事物一樣，它們各有其規(guī)定性、局限性和相對性，必須遵守相應的操作規(guī)程與管理規(guī)定?！　?br /> 　　第三，實施本質安全及本質安全化原則，并不否定加強安全管理的重要意義。