一是在思想上，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位。各級(jí)各部門必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民，以人為本、預(yù)防為主的理念，想事情、干工作、安排任務(wù)，要始終把安全生產(chǎn)放在第一的位置上。所謂“第一”就是要有預(yù)見性，做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作，確保不出現(xiàn)安全問題。
        二是在工作安排上，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位。安全第一重要。只要守住這個(gè)底線，其他工作就好安排和部署，即便是慢了一點(diǎn)，也不會(huì)妨礙大局。如果發(fā)生問題了，速度再快，也不會(huì)有好的效果。因此，做任何事情，要把有關(guān)安全方面的問題想周全，做到不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不上馬生產(chǎn)。
        三是在投入上，始終把安全生產(chǎn)的投入放在第一位。周口是個(gè)財(cái)政窮市，資金緊張、財(cái)力有限，但是再緊再難不能難安全。安全的投入是第一的投入，是保命的投入。安全有保障，環(huán)境又優(yōu)美，秩序又良好，社會(huì)又和諧，這樣，才不會(huì)辜負(fù)周口人民對(duì)我們期望。如果在安全方面沒有保障，其它方面，即使是有了錢也干不了事，我們必須樹立安全的周口、平安的周口的良好形象。所以，各級(jí)各部門在安全生產(chǎn)的人防、技防和培訓(xùn)等方面，要舍得拿錢，要把安全的投資、安全設(shè)備的改進(jìn)和安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)放在第一位，把有限的資金首先用在保安全上，用在構(gòu)建平安周口上。
        四是在創(chuàng)新管理上，始終把安全生產(chǎn)制度的創(chuàng)新放在第一位。到企業(yè)檢查工作，首先要看是否有人管安全、各項(xiàng)制度健全不健全、工作落實(shí)沒有。要建立持續(xù)安全的體制機(jī)制，這個(gè)體制和機(jī)制是第一位的，要優(yōu)于或高于其它的體制和機(jī)制。要切實(shí)抓好隱患排查治理，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。
        五是在監(jiān)督管理上，始終把安全監(jiān)管放在第一位。一個(gè)地方要發(fā)展，不能今天去檢查、明天去檢查，干擾企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)、干擾單位工作，但是涉及到安全的檢查，是敞開大門的。真正好的企業(yè)、好的項(xiàng)目、好的單位，要不怕查安全。要建立內(nèi)控和外部監(jiān)管相結(jié)合的安全保障體制和機(jī)制，在安全上構(gòu)建技術(shù)網(wǎng)、制度網(wǎng)、思想網(wǎng)，在監(jiān)管上要構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)和企業(yè)等各個(gè)層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路，不斷的完善監(jiān)管機(jī)制。
        六是在應(yīng)急處置上，始終把提升應(yīng)急救援能力放在第一位。要加快市、縣（區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建立協(xié)同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援效率。健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)各類預(yù)案之間的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等，定期開展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源普查登記、分級(jí)分類、檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估。加快建立高速的信息上報(bào)通道，形成暢通、準(zhǔn)確、迅速反應(yīng)的信息網(wǎng)。信息的上報(bào)要第一時(shí)間，確保不發(fā)生任何問題。
        七是在考評(píng)上，始終把安全生產(chǎn)績(jī)效考核放在第一位。建立完善的安全生產(chǎn)績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度，并把考評(píng)結(jié)果作為縣（市、區(qū)）和部門領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先、重用的重要依據(jù)。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中。
        八是在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，始終把安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲放在第一位。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。獎(jiǎng)懲機(jī)制就是零容忍，出了事必須一查到底，必須把問題搞明白、搞清楚、處理到底，沒有任何回旋余地。不能因?yàn)樯贁?shù)人影響大多數(shù)人，不能因?yàn)榫植坑绊懭郑荒芤驗(yàn)閭€(gè)別人影響整體。
        九是在責(zé)任落實(shí)上，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)放在第一位。要突出企業(yè)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，把各項(xiàng)安全要求落實(shí)到每個(gè)崗位和員工；強(qiáng)化地方人民政府安全監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
        十是在選人用人上，始終把安全生產(chǎn)放在第一位。強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管裝備和條件，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。美國(guó)著名工程師愛德華墨菲告訴我們，也就是墨菲定理，容易犯錯(cuò)誤是人類與生俱來(lái)的弱點(diǎn)，不論科技多發(fā)達(dá)，事故都會(huì)發(fā)生。所以，我們?cè)谑虑皯?yīng)該是盡可能想得周到、全面一些，如果真的發(fā)生不幸或者損失，關(guān)鍵在于總結(jié)所犯的錯(cuò)誤，而不是企圖掩蓋它。因此，要把最放心的人放在最不放心的崗位、最容易出事的崗位，要選最優(yōu)秀的人、最負(fù)責(zé)的人、最能承擔(dān)重任的人從事安全監(jiān)管工作，各部門要注意這個(gè)問題。