????一、要充分肯定成績(jī),堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。我們講肯定成績(jī)不是要大家沾沾自喜、盲目滿足,而是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握特點(diǎn)、增強(qiáng)信心。在上半年的工作基礎(chǔ)上更好地推動(dòng)下半年安全生產(chǎn)工作。
??? (一)責(zé)任明確,落實(shí)有力,重大活動(dòng)有序推進(jìn)。上半年,在“隱患治理”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建、全國(guó)“第七個(gè)安全生產(chǎn)宣傳月”等重大活動(dòng)中,堅(jiān)持“四定”:定工作目標(biāo)、定工作標(biāo)準(zhǔn)、定工作措施、定工作責(zé)任;突出“四抓”:抓氛圍促合力,抓重點(diǎn)促突破。抓服務(wù)促督查。抓機(jī)制促長(zhǎng)效。做到了人人有責(zé)任,事事有人抓,件件有落實(shí)。步步有成效。充分調(diào)動(dòng)了各方力量,較好地形成了全員、全方位、全過程抓重大活動(dòng)的工作合力。這些對(duì)我們做好下半年乃至今后的工作都有很好的借鑒和啟示作用。
??? (二)敢打硬仗,攻堅(jiān)克難,重難點(diǎn)問題的解決成效明顯。上半年,我們?cè)谥仉y點(diǎn)問題攻關(guān)上打了五個(gè)漂亮仗。一是在危險(xiǎn)化學(xué)品查處上的防御戰(zhàn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,事前把關(guān)”,定期開展?;穼m?xiàng)安全檢查,適時(shí)開展綜合整治,強(qiáng)制拆除了一家非法加油站。二是在非煤礦山治理上的攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)非煤礦山組織了不間斷的拉網(wǎng)式清理整治,始終保持高壓態(tài)勢(shì),成功摧毀了一違法采石場(chǎng)。三是在消防設(shè)施整治上的殲滅戰(zhàn)。加大投入。敢于碰硬。下大力氣重點(diǎn)整治重大火災(zāi)隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是在道路交通整頓上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、行為引導(dǎo)、強(qiáng)制引導(dǎo),不斷增強(qiáng)道路交通參與者的法規(guī)意識(shí)、交規(guī)意識(shí)和安全意識(shí)。五是在建筑工程督查上的進(jìn)攻戰(zhàn)。集中督查、貼近督查、跟蹤督查、聯(lián)合督查、典型督查,主動(dòng)服務(wù)。全方位、全天候落實(shí)督查監(jiān)管。
??? (三)建章立制,大膽創(chuàng)新,齊抓共管的局面基本形成。區(qū)委、區(qū)政府主動(dòng)擔(dān)責(zé),在“縱向合、橫向合、上下合、內(nèi)部合”“四個(gè)合”上凝聚合力,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),黨政齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作新格局。建立了月安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議與情況通報(bào)制度、季度聯(lián)合檢查制度、半年重大隱患排查制度和“安全隱患排查整治日”制度,實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。有效整合執(zhí)法力量;科學(xué)編排監(jiān)管力量,將管理轄區(qū)按鎮(zhèn)(街)劃分為五個(gè)責(zé)任片區(qū),各責(zé)任片區(qū)再細(xì)化成若干個(gè)方格。形成“面”、“片”、“格”的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò);這些制度的建立,較好形成安全生產(chǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)防體系和齊抓共管的局面。
??? (四)抓基層,打基礎(chǔ),監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)得到加強(qiáng)。在鎮(zhèn)(街)設(shè)立非編常設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備1名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員擔(dān)任站長(zhǎng)。編配2—3名兼職安監(jiān)員,招聘1—2名協(xié)管員,加強(qiáng)基層安監(jiān)力量。安監(jiān)局的片區(qū)負(fù)責(zé)人兼任鎮(zhèn)(街)安監(jiān)站副站長(zhǎng),進(jìn)行傳幫帶,提升了安監(jiān)站的執(zhí)法水平。各鎮(zhèn)(街)明確村(居)兩委主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全聯(lián)絡(luò)員,建立村(居)干部巡查制度和安全生產(chǎn)捆綁考核制度。切實(shí)保證把安全組織建在基層、把監(jiān)管力量滲透到基層、把專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)部署到基層、把工作觸角深入到基層。
??? 二、要冷靜認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下半年,時(shí)期特殊。安全生產(chǎn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)和不確定因素,任務(wù)重、責(zé)任大,我們不能有絲毫的松懈和麻痹。
??? (一)重大活動(dòng)多對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求。下半年,奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年慶,黨和國(guó)家大事多;“9.8”世界貿(mào)易投洽會(huì)、我區(qū)建區(qū)五周慶、“世界金門日”等重大活動(dòng)頻繁;物價(jià)特別是食品價(jià)格持續(xù)攀升給群眾生活帶來了一定的壓力,冰雪、地震等自然災(zāi)害沖擊較大,藏獨(dú)、疆獨(dú)等反華勢(shì)力顛覆活動(dòng)猖獗,社會(huì)穩(wěn)定可變因素增多。這些因素決定下半年安全生產(chǎn)工作政治敏感性強(qiáng)、要求高。
??? (二)季節(jié)氣候復(fù)雜對(duì)安全生產(chǎn)工作影響大。夏季高溫,人容易疲勞中暑,高處墜落事故容易多發(fā),危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)性增強(qiáng),泄漏、燃爆事故發(fā)生幾率增大;臺(tái)風(fēng)暴雨洪水引發(fā)道路滑坡、礦山坍塌、工地水淹等災(zāi)難性事故易發(fā),空氣潮濕。容易導(dǎo)致觸電事故;暑期中小學(xué)生放假時(shí)間長(zhǎng),分散管理難以監(jiān)管,易引發(fā)淹亡、交通事故。這些復(fù)雜氣候、特殊情況給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)期。