安全生產(chǎn)既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的一個(gè)主要問(wèn)題，也是長(zhǎng)期制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)老大難問(wèn)題。近年來(lái)，盡管各級(jí)十分重視這項(xiàng)工作，花費(fèi)了很大氣力，也取得了顯著成效，但各類(lèi)安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立和正常工作、生產(chǎn)任務(wù)的完成。當(dāng)前，一些單位把安全生產(chǎn)防事故工作擺到了一個(gè)不適當(dāng)?shù)奈恢茫蚩吹眠^(guò)重，“談虎色變”，憂(yōu)心忡忡；或消極防范，敷衍塞責(zé)，隨意應(yīng)付。如何正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)防事故工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握特點(diǎn)和規(guī)律，提高指導(dǎo)的科學(xué)性和有效性，筆者談點(diǎn)粗淺的看法：

　　一、充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)。

　　提高預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作指導(dǎo)的針對(duì)性。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(zhǎng)。它寓于生產(chǎn)活動(dòng)中，是生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分。又獨(dú)立于生產(chǎn)活動(dòng)之外。有著明顯的自身特點(diǎn)

　　(一)安全生產(chǎn)工作既有相對(duì)的獨(dú)立性，又有廣泛的聯(lián)系性。從內(nèi)容上看，安全生產(chǎn)工作是研究如何對(duì)人、物、自然界等實(shí)施控制，調(diào)整其相互關(guān)系，解決其相互之間的矛盾和沖突，避免事故的發(fā)生，使其處于安全狀態(tài)；從工作方式上看，通過(guò)抓思想、抓管理、抓作風(fēng)、抓技術(shù)等綜合治理的方式來(lái)預(yù)防和控制事故隱患的形成與發(fā)展，排除各種危險(xiǎn)，防患于未然；從作用上看，安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)活動(dòng)的重要保障，它以安全無(wú)事故為最終目的。這些都是安全生產(chǎn)工作獨(dú)立性的表現(xiàn)。這種獨(dú)立性是相對(duì)的，它和生產(chǎn)活動(dòng)緊密相連，具有廣泛的聯(lián)系性。安全生產(chǎn)工作始終貫穿于各項(xiàng)具體工作之中，如果離開(kāi)了具體的人和物，安全生產(chǎn)工作也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。

　　(二)安全生產(chǎn)工作既有相對(duì)的間斷性，又有絕對(duì)的連續(xù)性。安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)活動(dòng)的重要保障，這就決定安全生產(chǎn)工作必須針對(duì)某一特定的生產(chǎn)活動(dòng)或生產(chǎn)活動(dòng)的某一實(shí)踐階段，采取相應(yīng)的安全措施，比如危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)，則需著重強(qiáng)調(diào)預(yù)防裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中的安全事故，運(yùn)輸結(jié)束后，預(yù)防運(yùn)輸過(guò)程中安全事故就告一段落，這就是間斷性。運(yùn)輸結(jié)束后，盡管預(yù)防運(yùn)輸過(guò)程中的安全事故工作中止了，但就整個(gè)?；飞a(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)藏過(guò)程等生產(chǎn)活動(dòng)中新的安全問(wèn)題同樣存在，安全防事故工作一刻也沒(méi)有停止，這就是連續(xù)性。間斷性是相對(duì)的，是指針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)或生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，在某一生產(chǎn)領(lǐng)域或某一生產(chǎn)階段而進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防的一種表現(xiàn)。連續(xù)性是絕對(duì)的，是指人們?cè)谌粘Ｉ詈蜕a(chǎn)活動(dòng)中，每時(shí)每刻都存在著事故發(fā)生的危險(xiǎn)。安全生產(chǎn)工作的間斷性和連續(xù)性告訴我們，安全生產(chǎn)工作既要區(qū)分輕重緩急，把握工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)時(shí)期、重要階段安全生產(chǎn)工作；又不能時(shí)緊時(shí)松，出事故后抓一陣，不出事故就松下來(lái)，要堅(jiān)持常抓不懈，持之以恒。

　　(三)安全生產(chǎn)工作既是領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性工作，又是一項(xiàng)群眾性工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的，責(zé)任是到位的，而有時(shí)安全生產(chǎn)事故往往就是在領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的情況下發(fā)生的。究其原因，是領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間存在著“斷層”。安全防事故牽涉到每一個(gè)人，群眾才是落實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。抓安全生產(chǎn)防事故工作必須一級(jí)抓一級(jí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)每一個(gè)生產(chǎn)者對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和參與的自覺(jué)性，形成群策群力、群防群治的工作局面，才能把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。反之，如果僅靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“單兵作戰(zhàn)”，而無(wú)廣泛的群眾基礎(chǔ)，事故就會(huì)防不勝防。發(fā)動(dòng)群眾，一靠“教”，要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，曉之以規(guī)章制度，授之以安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)；二靠“管”，要建立健全和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人、管事，并嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，啟發(fā)自覺(jué)，強(qiáng)化自律，規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)制度要求。

　　二、深入探索安全生產(chǎn)工作規(guī)律。

　　提高預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作指導(dǎo)的科學(xué)性。諸多的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)和防事故實(shí)踐證明。事故的發(fā)生都有一定規(guī)律。因此，認(rèn)識(shí)并掌握事故發(fā)生的規(guī)律是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵

　　(一)事故的必然性。有的同志認(rèn)為事故發(fā)生是極其偶然的，不可否認(rèn)，從事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象上看，帶有一定的偶然性。而這一表象上的偶然性，正如恩格斯所指出的那樣：“這種偶然性始終是受內(nèi)部隱藏著的規(guī)律支配的，而問(wèn)題只在于發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律?！蓖肝鍪鹿拾l(fā)生的過(guò)程，不安全意識(shí)和不安全行為是發(fā)生事故的內(nèi)因，物的不安全條件和環(huán)境的不安全因素是事故發(fā)生的外因。內(nèi)外因的存在并結(jié)合，安全生產(chǎn)事故就是必然。認(rèn)識(shí)這一規(guī)律就可以使我們?cè)诜朗鹿使ぷ髦袪?zhēng)取主動(dòng)，防止必然內(nèi)外因的形成和發(fā)展，排除內(nèi)外因結(jié)合的條件，防患于未然，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(二)事故的季節(jié)性。一般來(lái)說(shuō)，事故的發(fā)生有著明顯的季節(jié)性，如冬天煤爐取暖，容易造成一氧化碳中毒，或因氣候干燥，火源多，容易造成火災(zāi)事故，或因下雪，路滑容易造成車(chē)輛事故；夏季和初秋天氣炎熱，食物易霉?fàn)€變質(zhì)，容易造成食物中毒事故，夏季消暑解熱，人們喜歡下水游泳，容易發(fā)生淹亡事故；夏秋季節(jié)雨水較多，容易發(fā)生雷擊、房屋倒塌事故；等等?？傊?，因季節(jié)變化引發(fā)的事故，帶有明顯的季節(jié)痕跡，是有規(guī)律可循的，掌握了這些特點(diǎn)和規(guī)律，就可以搞好科學(xué)預(yù)防，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性和有效性。