安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈”方針,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)防范措施,進(jìn)一步周密部署,做到落實“十到位”,鞏固和深化“隱患治理年”的活動成果,切實抓好安全生產(chǎn)工作。這“十到位”是:
一、思想認(rèn)識到位。思想是行動的先導(dǎo)。各級各部門、各單位、各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識是否到位,是“治本”的中心環(huán)節(jié),要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好科學(xué)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,真正把安全生產(chǎn)放在一個突出位置,擺到議事日程上來,從思想上重視安全生產(chǎn),有強(qiáng)烈的安全意識,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《安全生產(chǎn)法》等文件及其與各自的崗位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想意識,做到安全警鐘長鳴,形成人人關(guān)心安全、事事注意安全的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)做得如何關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),特別是單位“一把手”。要嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓責(zé)任制,配好配強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),牢固樹立執(zhí)政為民、安全第一的思想,把自覺維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在工作的首位。對安全生產(chǎn)工作的重大問題,特別是對目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,要親自部署,認(rèn)真對待,不能有任何僥幸心理,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要抓一件成一件,見效一件,以此推動整體安全生產(chǎn)工作,各級各級各部門、各單位、各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求配強(qiáng)配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu),并按照法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)長治久安。
三、法制宣傳到位。通過開展知識答題、標(biāo)語、板報、宣傳畫等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),通過一些典型案例,教育廣大職工遵紀(jì)守法、按章操作,增強(qiáng)職工的安全意識,營造“時時處處保安全”的良好安全氛圍;通過結(jié)合每年開展的“安全生產(chǎn)月”活動,宣傳安全生產(chǎn)小常識,并組織干部職工收看電視消防知識講座和觀看安全事故宣傳圖片等,以反面典型,突出各類重大安全事故的嚴(yán)重危害性,教育廣大干部職工算好三筆賬:即人身賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬,進(jìn)一步提高了干部職工的安全意識和防范意識。各級各部門各單位采取多種形式加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策的宣傳力度,及時報道宣傳安全生產(chǎn)的法律、政策落實情況,營造良好的工作氛圍。
四、責(zé)任落實到位。責(zé)任落實是抓好安全生產(chǎn)工作的前提。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格按照上級規(guī)定的“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)和實行全員安全崗位責(zé)任制”要求,實行目標(biāo)量化管理,把全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化,分解到每一個單位,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各部門、各崗位的安全職責(zé),年終逐項考核。一是落實政府職責(zé)。從政府層面來講必須把職責(zé)落實到各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須把職責(zé)落實到村、社區(qū),從村、社區(qū)落實到組、居委會,從組、居委會落實到每家每戶。二是落實部門監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門必須在自身安全監(jiān)管權(quán)限內(nèi)把責(zé)任落實到每一個干部,著力加強(qiáng)自身行業(yè)安全監(jiān)管。三是落實企業(yè)主體職責(zé)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,必須把責(zé)任落實到車間、班組乃至每個職工,使安全生產(chǎn)深入到每個人的工作活動中去,營造事事處處講安全的工作環(huán)境。
五、教育培訓(xùn)到位。安全生產(chǎn)工作要抓住人這個關(guān)鍵,堅持以人為本,不斷強(qiáng)化安全素質(zhì)教育,增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)為重點(diǎn),著力提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,改善職工隊伍的安全素質(zhì),廣泛地學(xué)習(xí)、利用新技術(shù)、新設(shè)備,做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患,處理事故隱患得心應(yīng)手。堅持區(qū)分層次,加強(qiáng)對管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)、班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工隊伍的安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的自我保安意識和危險辨識能力。堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,積累安全知識、增進(jìn)學(xué)習(xí)效果。積極開展全員安全輪訓(xùn),培育團(tuán)隊精神、敬業(yè)精神和責(zé)任意識。發(fā)揮車間、班組教育培訓(xùn)主陣地作用,積極推行“手指口述”工作法等現(xiàn)代的管理方法。建立多種學(xué)習(xí)激勵機(jī)制,鼓勵職工“自主學(xué)習(xí)”、“崗位成才”,在專業(yè)技術(shù)崗位上“精一門、會兩門、懂三門”,使“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”成為職工的自覺行動。大力開展安全文化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和方針政策的宣傳推廣工作,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,大力宣傳先進(jìn)的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,唱響安全生產(chǎn)工作的主旋律,全面促進(jìn)安全文化建設(shè)。各級安全管理者都應(yīng)肩負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù),深入宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項方針政策,宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),在潛移默化中灌輸煤礦安全知識,為加強(qiáng)煤礦安全工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。組織開展安監(jiān)執(zhí)法人員政治理論、法律知識、業(yè)務(wù)知識等學(xué)習(xí)和培訓(xùn),除按時參加局統(tǒng)一組織的“周五”學(xué)習(xí)和各項政治政策學(xué)習(xí)外,還根據(jù)實際情況,通過多種渠道及時掌握了解的新法律、新知識,樹立了新的安全理念,進(jìn)一步堅定了依法治安的信念和決心,有效提高了安監(jiān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。